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　　探索报告编号53746 探索报告编号53746 - 导读：全国妇女联合会MOH卫生部BRIC金砖四国(包括巴西、俄罗斯、印度和中国)NBS国家统计局CCTV 电视台NER净入学率CDC中国疾病预防控制中心NGO非政府组织ECDE儿童早期发展和教育NPC全国人民代表大会FYP五年规划NPFPC国家人口和计划生育委员会GDP国内生产总值NPPCC全国人民政治协商会议GER毛入学 报告编号53746 - 中国政策短文 中国的儿童早期发展与教育: 打破贫穷的代际传递与改善未来竞争力 2011年1月 世界银行东亚及太平洋地区人类发展部 国家人口计生委培训交流中心 货币等价物 货币:1美元= 6.8元人民币(2010年) 财政年度:至 度量衡:公制 缩略语表 ACFOH 卫生部 BRIC 金砖四国 (包括巴西、俄罗斯、 印度和中国) NBS 国家统计局 CCTV 电视台 NER 净入学率 CDC 中国疾病预防控制中心 NGO 非政府组织 ECDE 儿童早期发展和教育 NPC 全国人民代表大会 FYP 五年规划 NPFPC 国家人口和计划生育委员会 GDP 国内生产总值 NPPCC 全国人民政治协商会议 GER 毛入学率 NHRSS 人力资源和社会保障部 OECD 经济合作与发展组织 MOCA 民政部 PISA 经合组织国际学生评估项目 MOE 教育部 UNICEF 联合国儿童基金会 MOF 财政部 UNDP 联合国开发计划署 WHO 世界卫生组织 国别局长: 克劳斯 罗兰德 部门局长: 伊曼纽尔·吉米内兹 部门经理: 魏爱德 工作组负责人: 邬健冰 目录鸣谢 v 提要 vii 概述 ix 一、中国儿童早期发展和教育所面临的挑战 ix 二、儿童早期发展和教育服务的政策和获取路径 xi 三、儿童早期发展和教育的资金投入 xiii 四、儿童发展成果的决定因素和政策启示 xiv 五、未来走向 xvi 第一章:中国儿童早期发展和教育所面临的挑战 1 1.1 中国儿童现状 3 1.2 儿童早期发展和教育重要性的依据 10 1.2.1 神经科学与纵向跟踪研究的发现 10 1.2.2 儿童早期发展和教育的经济回报 13 第二章:政策与儿童早期发展和教育服务的获取 18 2.1 法律框架 18 2.2 政策与儿童早期发展和教育管理 20 2.3 卫生和教育服务架构 24 2.3.1 保健 24 2.3.2 发展与教育 25 2.4 儿童早期发展和教育服务的获取 26 2.5 培训和服务标准 3.5.1 0-3岁年龄组照料、护理和教育人员的培训和资格认证 3.5.2 3-6岁年龄组的教师和辅助人员的培训和资格认证 32 第三章:对儿童早期发展与教育的经费投入 35 3.1 用于儿童早期发展与教育的公共支出 37 3.2 民间筹资与服务提供 42 3.3 儿童早期发展与教育的成本发生因素 45 3.3.1 针对0-3岁年龄组的服务 45 3.3.2 针对3-6岁年龄组的服务 46 第四章:儿童发展成果的决定因素和政策启示 50 4.1 湖南家庭入户调查 50 4.2 家庭特征和习惯的描述性统计 53 4.3 样本组和参照组的各子群之间在儿童发展成果方面的基本情况 60 4.4 接受 3 4 5 探索报告编号53746 - 导读：域教师人数28图20:1997-2006年儿童早期发展和教育阶段教师/学生人数比28图21:预算收入和支出的变化趋势29图22:地方政府财政平衡情况29图23:2008年各省农村地区学生与教师的人数比例30图24:2008年公办幼儿园和学前班中专科及以上学历教师所占比例30图25:2008年公办幼儿园和学前班中代课教师占教师总数的百分比3 儿童早期发展与教育服务、医疗保健和良好育儿实践对儿童发展成果的影响 63 4.5 儿童发展成果的政策启示 67 第五章:未来发展方向 69 5.1 将儿童早期发展与教育纳入政府的扶贫计划 70 5.1.1 针对0-3岁年龄组的干预措施 71 5.1.2 针对3-6岁年龄组的干预措施 75 5.2 儿童早期发展与教育作为一项主流化的社会服务 79 5.3 结论 82 插图列表 图1:2008年人口年龄结构 4 图2:1991年、2008年中国孕产妇和5岁以下儿童死亡率 4 图3:2008年5岁以下儿童死亡率国际比较 4 图4:2008年产妇死亡率国际比较 4 图5:2008年各省5岁以下儿童重度营养不良的比例 5 图6:2008年同龄儿童体重不足的比例 6 图7:2008年同龄儿童发育迟缓的比例 6 图8:2005年和2008年农村和城市5岁以下儿童贫血患病率的差异 7 图9:儿童早期发展和教育覆盖率的国际比较 9 图10:0-6岁人口和幼儿园的城乡分布情况 9 图11