文化下乡公共文化传播的强农逻辑与服务路向.pdfVIP

第33卷 攀登(双月刊) Vol33 2014年第5期2014年10月出版 New No．5．2014October2014 Heights(Bimonthly) 文化下乡：公共文化传播的强农逻辑与服务路向 陈浩天 (河南师范大学，河南 新乡453000) 摘要：我国公共文化之间的区域“鸿沟”和城乡间“二元结构”的存在，致使文化下乡的强农逻辑贯穿于以公 共文化服务为切入点的文化传播进程中。目前，农村公共文化传播的强农逻辑表现出文化传播与农户需求的三重 张力，即文化政策的推行与农户需求的脱节，传播媒介的嵌入与文化政策执行的异化，村落共同体的解构与城镇化 的冲击。对—：产传播媒介的服务路向而言，有,Z-要理清“三农”信息与政府服务传播的互动关系，依照农民的职业分 化进行传播内容的更新，逐渐拓展多元媒介的宣传渠道，凸显“文化下乡”在公共文化服务体系中的战略地位。 关键词：文化下乡；公共文化服务；文化传播；文化强农 中图分类号：G127 文献标志码：A 文章编号：1001—5647(2014)05珈108珈5 引言 人’、进步和城市的吸引”。。4中共十八届三中全会 公共文化服务是由(准)公共部门提供，为满足 提出要构建现代公共文化服务体系，建立群众评价 社会公众基本文化需求，实现公民基本文化权利的 和反馈机制，这种以民众需求为导向的文化体系和 公共性服务。公共文化是精神内核上具有整体性、 评价反馈机制为文化下乡提供了基本的文化战略导 公开陛、公益性等公共性特征的文化形态。[11近年 向。因此，要不断拓展公共文化服务体系的传播路 来，我国中央政府顶层设计的“文化下乡”政策既是 径，保障公民平等地享有文化权利、公正地享用文化 政府公共服务的治理方式，又是文化传播的强制性 资源，实现经济、政治、文化的全面提升。 推进力。美国学者亨廷顿认为：“文明是放大了的 一、文化下乡：文化强农的传播学要义 文化，是最广泛的文化实体”。_2’文化媒介服务作为 (一)“三农”信息减贫效应的传播学解读 公共文化下乡的重要平台，也是文化强农的执行载 “传播”与“文化”密不可分，传播是文化发展 体。对于农民而言，公共文化既是一种生活方式和 和传承的重要基础，传播使文化各要素问相互交流 生存模式，也是对社会现实的抽象性扩展。文化的 和渗透，正是通过文化的这种世代传承，人类才构建 累积以文化资源的传承为基础，“现在没有任何一 起了赖以生存的物质精神世界。施拉姆认为，大众 个人怀疑中国是个文化资源大国，但是却不会说我 传媒从其诞生起便负有双重职能，一是作为政权的 们是文化强国”。E3]正如孟德拉斯所言：“大多数农 “喉舌”；二是充当社会的“公共领域”。由于“公共 业劳动者意识到了传统世界的崩溃，但还不善于在 领域”以机会均等、平等参与、权利彰显为运行特 现代世界中从事活动，他们的生活跨越两个世界，一 征，因此，文化传播贯穿于“公共领域”中文化保存、 方面被禁锢在旧的结构里，另一方面不断受‘现代 传承、蜕变、增殖的过程。 【收稿日期】2014—08—10 【基金项目】国家社科基金青年项目“基于农户需求的公共服务体系完善研究”(12CZZ033)；河南师范大学科研启动支持 项目“基于农户满意的国家惠农政策实施效果及优化研究”(@13083)。 【作者简介】陈浩天，男，河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心副教授，博士。主要研究方向：基层政治与文化 传播。 108 对于处于底层社会的“三农”而言，时常关注其