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突出农机补贴重点 优化农机装备结构 加强质量监督 保护农民利益 ----阿克苏市农机局2009——2010年落实农机购置补贴政策自查报告---- 为认真贯彻落实《农机化促进法》，提高国家补贴资金使用效益，推进党的强农惠农政策的贯彻落实，确保农机补贴项目的顺利实施。根据新农机管?2010?28号《2010年农机购置补贴政策落实监督检查方案的通知》和阿行署办?2010?97号《关于印发地区开展强农惠农资金专项清理和检查工作实施方案的通知》文件精神，农机局于2010年8月9日-13日组织相关人员对阿克苏市三年来农机补贴项目的执行情况进行了为期一周的自查。现将自查情况汇报如下： 一、 自查工作的开展及项目资金落实情况。 一是为进一步加强阿克苏市强农惠农政策的贯彻落实，农机局制定并下发了《阿克苏市农机购置补贴政策落实情况督查实施方案》（阿市农机字[2010]28号），成立了以局长、书记为组长、副组长，相关科室、乡（镇、场）农机站站长为成员的阿克苏市农机局购置补贴政策落实情况督查领导小组，明确了检查内容、时间、地点及参加人员，明确了责任，确保了阿克苏市农机购置补贴政策落实情况督查工作的顺利开展。二是于2010年8月9日-13日，由农机局书记带队，带领各乡（镇、场）农机站站长、监理站员、补贴专干等工作人员深入各乡（镇、场）村、组进行严格自查。共检查286户农民，从检查结果看，各乡（镇、场）补贴操作全过程均做到了公正、公开、透明，程序规范严密，补贴户真实、数据准确，档案规范健全。 2 通过自查；2009——2010两年项目总投资6617.29万元，其中中央补贴资金1960万元，农民自筹4657.29万元，补贴拖拉机650台，配套机具4490台（架），受益农户1586户和4个农民专业合作组织。 二、主要做法： 1、加强领导，落实工作责任。 农业机械购置补贴工作是贯彻落实国家和中央强农惠农政策的具体体现，是一项民心工程。多年来，市委、政府高度重视，始终把购机补贴工作列入全市“三农”工作的重要日程来抓，制定并下发了《阿克苏市农机购置补贴实施方案》，成立了以市长任组长、财政、审计、纪检、监察、农口及乡镇场主要领导为成员的工作领导小组，并在市农机局设立农机购置补贴办公室，配备了3名专职干部和自动化办公设备，切实加强了对农机购置补贴工作的领导。 2、建立制度，完善工作机制。 经过多年实践，农机购置补贴工作在我市已形成了一整套管理制度。一是严格按照财政部、农业部联合制定下发的《农业机械购置补贴资金管理暂行办法》，确立了“五项制度”为核心的操作办法，即：补贴机具竞争择优筛选制、执行过程监督制、实施效果考核制。每年还制定年度农机购置补贴实施方案，指导各乡镇场开展农机购置补贴工作。二是按照自治区“三个规范性文件”、“五项制度”、“十项工作程序”的规定规范实行阳光操作，按照公开、公正、公平、透明的原则，充分尊重和保障农民选机、购机自主权，保护了农民的合法权益。三是规范程序，阳光操作。坚持突出重点、兼顾一般的原则，补贴资金按照我市产业结构调成向重点产业倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向服务组织和农机大户倾斜。以机具选型和补贴对象确定为重点，加强规范操作，努力做到公开、公正、公平。在机具选型和确定补贴户工作中，发挥我局的职能优 3 势，一方面积极引导农民选择和购买农牧业生产急需的、先进的、适用的、环保的粮食、畜牧、林果、节水灌溉、设施农业和特色农业等新型机械，着力解决我市农机装备结构不合理问题，防止了低水平的重复购置；另一方面，在机具选型和确定补贴户时邀请纪检监察部门全程参与项目的实施过程、全程项目实施过程的监督。同时严格执行三级公示制度，对农民实际购机情况公示到乡、村，广泛接受社会的监督。四是严肃纪律，加强监管。严格执行国务院提出的“三个禁止”规定，即严禁采取不合理政策保护本地区落后生产能力，严禁强行向购机农民推荐产品，严禁借国家扩大农机具购置补贴之际乱涨价。严格做到“八个不得”，即各级农机化主管部门和农机化推广机构不得指定经销商；不得违反规定程序确定补贴对象；不得将国家和省级推广目录外的产品纳入补贴目录；不得保护落后强行向农民推荐补贴产品；不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用；不得以任何理由拖延办理农民购机补贴手续和补贴资金结算手续；不得委托经销商代办代签补贴协议或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。加强了本系统的警示教育。 3、落实措施，增强工作实效。 认真贯彻落实国家农机购置补贴政策，做到早计划、早部署，主动服务，切实把惠农的政策落到实处，让农民群众得到实惠。两年来，农机局利用广播、电视、报纸等新闻媒体及现场咨询会、农机产品展示、演示会、农机作业现场会、发机仪式、科技“三下乡”及阿广行风热线等活动为契机，开展了大规