高校基层学生会“大部门”体制改革实践与思考--朱育锋.docVIP

高校基层学生会“大部门”体制改革实践与思考 -------以湖南农业大学东方科技学院生科系学生会为例 朱育锋 （湖南农业大学 东方科技学院 湖南 长沙 410128） 摘 要：院系级学生会作为基层学生组织，在协助学校各级部门和校学生会开展各项工作方面发挥着积极的作用，在联系各院系方面有着得天独厚的条件，大部门体制是为了解决机构重叠等政府管理问题，由市场经济比较成熟的国家，率先探索并逐步实行的一种行政管理模式。党的十七大报告指出，要加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题院系级学生会作为基层学生组织，在协助学校各级部门和校学生会开展各项工作方面发挥着积极的作用，在联系各院系方面有着得天独厚的条件，院系学生会由院系学生代表大会选举产生并对院系学生委员会负责，在学院党总支的领导及院系团总支团委的指导和帮助下主要围绕学院广大同学开展各项工作。基层学生会成员均来自同一学院或专业，工作也主要是针对的中心工作，依靠自身特色，围绕学院内部广大同学而展开的，这就使院系级学生会有其区别于校级学生会强烈的地域性特点。各院系活动的开展对象是院系各班同学，组织者也常是学生会干部和各班班委，因此在工作形式上很灵活，可以根据实际情况及时做时间、地点、方式上的调整，方便同学。专业特色院系学生会因为所面对的特定范围使得在开展工作时可以有针对性地进行选择，可以根据专业特点开展丰富多彩的活动营造校园文化氛围。学术氛围广泛深入地开展具有学术性、知识性、实践性的课外科技学术活动，调动全同学参与的积极性，为同学们进行科技创作创造条件，为促进学校人文建设，营造学校良好的学术科技氛围做出贡献。要推进省直接管理县市财政体制改革。省市县行政管理关系由目前的省市县三级体制转变为省市、县二级体制，实行省管县模式。采用管理机制实行和部门的双重领导培养一批又一批的优秀学生干部打造学生骨干人才梯队，为高校共青团工作做出应有的贡献。2007.(5)：83-84 [2] 刘闪.大部制改革的国际借鉴及理论思考[J]. 法制与社会,2008.(6)：167-168 [3] 曹晶.论我国“大部制”改革的探索与挑战[J]. 现代商贸工业,2008.(8)：20-21 [4] 张靖.高校学生会制度的改革[J]. 平原大学学报,2006.(6)：109-110 作者简介：朱育锋（1983－），男，汉族，助教，湖南娄底人， 湖南农业大学东方科技学院学工部 联系电话：0731 电子邮箱：xndfxg@163.com 朱育锋（1983-- ），男，汉族，湖南娄底人，湖南农业大学东方科技学院辅导员