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中外博士后制度演变模式和发展特点 袁兆亿 面对日益激烈的科技竞争，使得科技人才尤其是青年高级科研人才的培养备受各国重视，于是博士后制度成为许多国家培养造就拔尖人才的重要途径。博士后人才既有理论学术能力，也有科技研发能力，可以有效发挥推进产学研结合的桥梁和纽带作用，因此博士后制度不但是培养人才也是推动经济社会发展的有力举措。尤其是在全球科技创新步伐日益加快的背景下，大力推进博士后人才培养更具有特殊的现实作用和深远的战略意义。 一、西方国家的博士后制度 （一）西方国家博士后制度的形成及发展 美国是实行博士后制度最早、开展博士后工作最为广泛的国家。约翰·霍普金斯大学从1876年开始提供科研津贴招收博士后人员。1916年美国国家科学研究理事会成立，设立专项基金支持博士后研究工作。1919年至1949年的30年内，有1359人获得资助，其中3人获得诺贝尔奖金。第二次世界大战后，美国政府大量增加研究基金和培养人才的经费，并把博士后作为培养高层次人才的重要手段，发展更为迅速。据统计，1962年美国招收博士后人数为1000多人，而1985年就达到20000多人。 在此以前，美国博士后的传统观念是进行学术性研究，并将学术性与商业性严格区分，甚至认为博士到企业工作是研究生涯的结束。大约在20世纪80年代初，美国博士后研究工作逐渐扩大到企业，近年来到企业做博士后的人数逐步增多。美国生物工程协会对美国200家生物工程企业的调查表明，有90%的企业设立了博士后位置。一些大型企业和高新技术企业，如GE公司、贝尔公司、杜邦公司、IBM 公司、英特尔公司等，每年都要招收上百名博士后研究人员。企业逐步认识到，博士后研究人员为企业带来了新思想、新能量，这批生机勃勃的人才是推动企业技术创新和不断发展的一支生力军。 许多科学家都认为，企业博士后抗议制度有力地推进了科学界与企业界的紧密联系和有机结合，两者相互之间可以产生新的协作和补充，以往曾经反对实行企业博士后制度的偏见现已逐渐消失。许多年轻的博士都把到声誉良好的企业从事有直接目的和经济效益的博士后研究工作，当作个人提高和发展的重要途径；同时，对于他们更好地选择未来方向（留在企业或回到学校、研究所）和成就未来的事业也大有裨益。德国、法国、日本、韩国等也都相继出现了企业博士后或与其相类似的制度。 美国博士后制度不断发展可以概括为以下五个方面：第一，美国整个高等教育界重视科学研究是美国博士后制度诞生的良性土壤；第二，提高科研水平和培养优秀学者是美国博士后制度形成和发展的原始动因；第三，博士后教育成果显著是美国博士后制度得以发展的根本动因；第四，科学研究的多途径投入和资助是美国博士后制度发展的直接动因；第五，博士后经历被潜在视为获取理想职位的最终学位是其发展的间接动因。 另外，也有人将美国博士后教育的形成和发展原因归纳为：第一，通过科技研究提高人才培养水平。培养高科技水平的青年学者是美国博士后教育自始至终的宗旨和目标，这个明确的目标不仅是美国博士后教育产生的最初动因，也是其不断发展的内在源泉；第二，追寻科技发展新方向。博士后科研人员从事的课题大多代表了现代科技发展的新趋势，相关科研项目往往具有较高水平，成果显著。因此越来越多的大学和企业、政府非常重视博士后研究工作，这从根本上推动了美国博士后教育的发展；第三，加强科研扶持和投入。多样化的资助来源和庞大的财力支援，为美国博士后教育的发展提供了坚实的经济基础，直接推动了美国博士后教育的蓬勃发展；第四，个人发展的里程碑。博士后越来越被视为新的最终学位，以及许多博士生希望通过博士后阶段获得进一步的科研能力，加上美国鼓励创新和支持各种新思想等宏观科研环境等等，这些因素都影响和刺激着美国博士后教育的建设和发展。 （二）国外博士后制度的发展阶段 根据博士后发展规模可以将博士后教育的发展历程归纳为以下三个阶段： 诞生与扩散阶段（1876年至二战前）；积极促进阶段（二战后至20世纪80年代）；调整与发展阶段（20世纪80年代开始至今）。 而根据博士后发展水平又可以将博士后教育的发展历程分为四个发展阶段：第一阶段是早期发展阶段（1876至二战之前），主要表现是博士后教育在这个阶段发展比较缓慢，不规范也不成熟，博士后岗位的设置仅限于高等院校，博士后数量不多，经费来源有限；第二阶段是快速发展阶段（二战至20世纪60年代），主要表现是美国政府重视和积极支持博士后教育，博士后研究得到联邦基金会的支持，博士后教育路径更加广泛；第三阶段是趋向成熟阶段（20世纪70年代至90年代），在此阶段，博士后招收单位多样化，博士后研究经费资助来源多样化。但也出现了很多问题，引起关注；第四阶段是调整和反思阶段（本世纪初至今），21世纪初开始，为了保证博士后教育质量，面对博士后教育过程中遭遇的众多问题，各国政府、博士后招