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审计 从审计角度谈农村中小学资产绩效 ◇ 王红霞 近几年，我局依法对农村 对部分农村中小学的审计发现， 金对农村中小学的教学楼、学 中小学校的资金、资产、资源 农村中小学资产存在配置不合 生宿舍楼、学生餐厅等进行了 等进行了全覆盖的审计。农村 理 现 象。 如 某 中 学 占 地 40 余 不 同 程 度 的 改 建、 扩 建 和 新 中小学的资产是学校进行教书 亩，建筑物投入 260 余万元， 建。“维修改造、长效机制、中 育人、从事各项管理工作不可 但学校内六至九年级 4 个班仅 央国债、农村薄弱学校改造、 缺少的物质基础，中小学点多、 剩学生 21 人，一排排教室空置 D 级 危 房 改 造 ” 等 项 目 的 实 面广、布局分散，约 80% 分布 着，住宿楼空无一人，上级拨 施，在很大程度上改变了学校 在我国广大农村地区，为了缩 入的近 30 万元的实验器材无人 危房、没房、基础设施破烂不 小城乡教育的差距，国家加大 使用，统一配置的健身器材堆 堪的现状。一座座楼房拔地而 了对农村中小学的投入力度， 放着，根本就没安装……投入 起，也成了校园里一道亮丽的 使得农村中小学的资产年年增 的资产数字在资产账上睡大觉。 风景，资金投入了，数量上去 幅较大，改变了学校以往破烂 在一个生源较好的学校，教室 了，但投入使用的建设项目质 不堪、危房压力、设备落后的 漏着天，房屋缺砖少瓦的，成 量令人堪忧，不容乐观。如某 状况。但是从审计的情况来看， 了危房，该校无建设项目投入， 中学建设项目投入教学楼、学 当前农村中小学校的资产存在 为了学生的安全问题，教室不 生宿舍楼、项目餐厅共计 361 配置不合理、质量上不去、使 能使用，因校院地面较低，遇 万元。在投入使用不到一年的 用效率低、管理不规范等一些 到下雨天，孩子和老师的任务 时间里，教学楼、学生宿舍楼 问题。 就是排水。该校无项目资金投 墙体自然脱落、房顶漏雨、窗 入，光靠本身的经费无能力修 户变形等一些问题一应俱全。 一、农村中小学资产现状 复和重建，十几个老师一起办 投入使用的学生餐厅地面四周 （一）配置不合理——重配 公的会议室只有一台老电脑。 地漏处最高、中间低洼，造成 置，轻需求 这不仅影响了学生的上课数量 地面经常积水，在使用过程中 近几年，我县对农村中小 和质量，也制约了老师创新发 带来了诸多不便。某中学投入 学建设项目的投资，较大程度 展的潜能。配置的不合理现象 210 余万元的教学楼，遇风窗 改善和提高了农村中小学的办 不但使其发挥不了作用，也为 扇、窗体就自然掉落，原因是 学条件和质量。建设项目；多 资产的管理和流失埋下了隐患。 窗扇偏小，窗体与墙体之间根 媒体设备；实验器材；体育健 （二）项目质量低——重数 本就没固定。由于装置的电线 身器材等的配置，不仅改善