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安徽省县级勘察设计单位现状与发展对策研究 吴晓勤， 陈东明， 尹宗军， 江 冰 (安徽省建没厅，安徽合肥230001) 摘要：做好县级勘察设计单位管理工作，对于落实科学发展观，实现城乡统筹，提高城乡建设水平，构建社会主义和谐社会，有着 十分重要的意义。安徽省县级勘察设计单位普遍存在着管理水平不高。技术力量弱，市场竞争能力不强等问题。如何帮助、引导、 支持其健康发展足省级勘察设计管理部门的一项重要任务。 关键词：安徽省；县级；勘察设计；现状调查；发展对策 中图分类号：TUl91．2；TU201文献标识码：A 文章编号：1673—5781(2008)06—0729—06 、 责同志为成员的“安徽省县级勘察设计单位现状调 0引 言 查”课题组，于2007年4月起，对全省县级勘察设计 改革开放以来，安徽省勘察设计行业努力深化改 单位进行了深入、全面的调查。 革，加快技术创新，积极开拓市场，取得了快速发展。 调查采取普遍问卷调查、召开座谈会、实地调研 勘察设计行业整体水平有了显著提高，产值、效益以 等方式进行。经过近一年的调查，对调查情况及数据 年均30％以上的速度增长[1’7]。但是勘察设计单位进行认真汇总分析，基本摸清了县级勘察设计单位发 发展不平衡的状况日渐突出。一批大、中型勘察设计 展现状，找出了发展中的问题，研究提出了促进县级 单位已逐步发展成为在省内外市场，甚至在国际市场 勘察没计单位加快发展，提高市场竞争能力，更好地 上有着较强竞争力的工程咨询设计公司，规模聚集效 服务于城乡建设的建议和措施。 应日趋明显。 1 全省县级勘察设计单位的基本情况 与大中型勘察设计单位快速健康发展形成鲜明 对比的是，全省县级勘察设计单位(指的是各县(市) 我省现有勘察设计单位434家，勘察设计人员 成立的专门从事建筑勘察设计活动的单位)，普遍存 25668人。2006年全行业实现营业收入93．3亿元， 在着规模偏小、竞争开拓市场能力偏弱、综合效益偏 人均营业收入36．37万元；全省勘察没计单位上交税 低、发展偏慢的现象。我省有的县设计单位还出现业 收43195万元，全行业实现净利润50187万元。 务逐年滑坡、人心不稳、业务人员外流、难以维系、难 全省县级勘察设计单位共71家(占全省勘察设 以生存的状况El,z]。 计单位总数的16．36％)。从业人员1535人(占全省 为贯彻落实科学发展观，实现城乡统筹、构建社 会主义和谐社会，促进我省勘察设计行业又好又快发 级职称566人。注册人员285人(占全省8．88％)。 836 展，我们加强了对勘察设计单位的分类指导，特别是 2006年县级勘察设计单位实现营业收入5 对县级勘察设计单位的指导和帮扶。我们在勘察设 万元(占全省0．63％)，人均营业收入3．8万元(为全 计管理和规范勘察设计市场工作中提出了“抓大不放 小”的工作思路，即在继续采取有效措施，扶持大中型 0．87％)，净利润227万元(占全省0．45％)。 勘察设计单位提高市场竞争能力，进一步拓宽市场， 全省县级勘察设计单位平均每单位拥有职工22 做大做强，形成规模聚集效应的同时，采取积极有效 人，最多的54人，最少的仅8人。2006年，县级勘察 措施，加大对相对弱小的县级勘察设计单位的指导和 设计单位平均年收入81万元，最高的单位年收入达 帮助。为此，省建设厅成立了以吴晓勤副厅长任组 到258万元，最少的仅2万元。 长、设