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施工企业安全生产管理的主要责任和义务 招投标与合同管理 一 施工单位应当具备的安全生产资质条件 ?? 《建设工程安全生产管理条例》第20条规定，施工单位从事建设工程的新建、扩建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 注册资本 专业技术人员 技术装备 安全生产 资质证书 资质等级许可的范围内 二 施工总承包单位与分包单位安全责任的划分 《建设工程安全生产管理条例》第24条规定，建设工程实行施工总承包的、由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。 ?? 总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。 ?? 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。 ?? 分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。 三 施工单位安全生产责任制度 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 施工单位主要负责人 施工单位的项目负责人 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?（1）安全生产费用应当专款专用 《建设工程安全生产管理条例》第22条规定，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?（2）安全生产管理机构及人员的设置 《建设工程安全生产管理条例》第23条规定，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 　　专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?（3）编制安全技术措施及专项施工方案的规定 《建设工程安全生产管理条例》第26条规定，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?（3）编制安全技术措施及专项施工方案的规定 ①基坑支护与降水工程； ②土方开挖工程； ③模板工程； ④起重吊装工程； ⑤脚手架工程； ⑥拆除、爆破工程； ⑦其他危险性较大的工程。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　（4）对安全施工技术要求的交底 《建设工程安全生产管理条例》第27条规定、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　　（5）危险部位安全警示标志的设置 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　　（6）对施工现场生活区、作业环境的要求 办公区 生活区 保持一定的安全距离 职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。 施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　　（7）环境污染防护措施 施工单位对毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项保护措施。 在施工现场采取措施，防止或减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　　　（8）消防安全保障措施 设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。 四 施工单位安全生产基本保障措施 ?　　　（9）劳动安全管理规定 施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。 在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。 作业人员有权对施工现场存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 四 施工单位安全生产基本保障措施 （10）安全防护用具及机械设备、施工机具的安全