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暨 南 大 学 经济学院07级本科生 《财政学》课程论文 论题题目:高等教育政策的国际比较 组长:区渭贤 组员:徐婧文,吴丽玲,温史赞 王建生,李碧珊 主要內容 摘要 目前中国教育的狀況 中国收入水平 其他国家的對比 结论 目前中国教育收費的狀況 教育经费不足的问题,始终是包括义务教育在内的整个基础教育发展的一个困扰因素。这大致的情况也就是:地方政府财政拨款,只能解决学校所需经费的三分之一。 教育收费是家庭教育负担的一个重要组成部分,除此之外,还有学生在校期间的生活成本。 中国城镇居民收入与农村居民收入水平 政府教育支出占GDP比重 中国教育支出占财政支出 (%) 以上两图表 以上两图表是改革以来中国财政支出中教育支出比重的变化趋势。教育支出从70年代中期占总支出的大约5%,上升为1995年的17.5% 。 中国教育支出占GNP的比重,与各国比较处于较低的水平。 总结了上述多个的现今中国国情,下面我们来和国际进行比较,就那印度来说吧。 近年来,我国大学收费持续攀升,国内普通大学每年的学费五六千元,贫困家庭面对入学通知书一筹莫展,从而品学兼优的孩子因交不起学费而辍学。对以上情况,往往有“穷国办大教育,而且是办世界上最大规模的教育”的说法,似乎穷人上不起大学在我国属理所当然。然而,一旦对照印度,这个说法便不攻自破。 印度的教育投入占GDP 印度2003年的教育投入占GDP的比重达到了5%,印度政府还计划在未来几年内比重将提高到6%。就比较2003年,我国投入是3.28%,我们的邻居印度是5%,那么相对于我们来说,印度高出我们52.4%,这可是一个巨大的差距。 印度高校按科类、专业和层次实行差别收费。印度有4类大学:中央大学、邦立大学、国家级学院和准大学。尼赫鲁大学和德里大学为中央大学类型,由印度大学拨款委员会直接拨款,在印度最著名的尼赫鲁大学,学生每学期只需交200卢比学费和60卢比住宿费。 扶持弱势项目多 免除学费 部分免除杂费 奖学金 免除住宿费 贷款 两国褔利对比 印度的社会福利水平不高,可是人家的公立医院全民免费医疗,人家的大学教育一年学费折合人民币80元,人家的国防部办公楼不买空调用电风扇。 中国医疗是分类收费的,分別有治疗费,注射费,葯费诊金等。 由此可以看出,中国大学的收费的确是很高,而且飞一般地不断增长,这点的确要得到有关部门的注意。 通过以上国家的对比得出结论: 我国从“免收学费”到“部分收费”,到全面收费,拓了资金来源的渠道,逐步建立起一种由政府、社会、学生家长或个人对教育成本的合理分担机制。当前存在的主要问题是:一方面,收费水平较高通过国内外高校收费制度比较,我们以为,以下几点启示对把握与解决当前国内高校收费问题有所帮助。 启示 不能过分依赖收费来解决我国高校快速发展中存在的问题。 以居民家庭的经济收入和承受能力作为制定合理高等教育收费标准的依据。 在收费的管理上也逐步增加其灵活性。 坚持多种补偿形式。 加快高校收费立法进程。 The end * * 高等教育学费标准(或政策)的国际关系—— 中国大学收费贵还是不贵? 摘要 由现今的国民收入水平,以及城乡之间的收入水平的差距,我国的教育供给一直无法满足各方的需求。高等教育做为一种资本密集型事业,是十分需要政府、社会、家庭等方面大量资金的投入。 2006年全年城镇居民人均可支配收入11,759元人民币,比2005年增长12.1%,扣除价格因素,实际增长10.4%,加快0.8个百分点. 统计局并公布,同期农村居民人均纯收入3,587元,比上年增长10.2%,扣除价格因素,实际增长7.4%,加快1.2个百分点。 单位(元),源于国家统计局调整数字 2000年~2007年中国人口平均收入 4117 3625 3258 2905 2675 2449 2378 2229 农村 13126 11567 10468 9294 8678 7705 6987 6208 城镇 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 年份 印度與中國的對比 印度大学收费低

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