(重庆)国家统筹城乡教育综合改革试验区战略合作协议.docVIP

中华人民共和国教育部 重庆市人民政府 建设国家统筹城乡教育综合改革试验区 战略合作协议 为贯彻落实胡锦涛总书记对重庆发展作出的“314”总体部署和国务院批准重庆市开展统筹城乡综合配套改革试验的总体要求，经重庆市人民政府和教育部协商，决定共同建设国家统筹城乡教育综合改革试验区，并达成如下战略合作协议。 一、合作宗旨 坚持把优先发展教育摆在统筹城乡发展重中之重的战略地位，把重庆建成缩小城乡和区域差距的“试验田”，办好人民满意的教育，为重庆落实“314”总体部署、推进经济社会发展提供强大的人才支撑、智力支持和科技贡献。 二、合作目标 推进教育科学发展，提高教育发展水平，健全城乡一体的公共教育服务体系。城乡、区域教育发展更加协调，教育机会更加平等，教育保障更加有力，教育质量明显提高，教育服务经济社会发展的能力显著增强。 （一）健全统筹城乡教育发展的体制机制。通过改革试验，重点在改革管理体制、办学体制、经费保障机制、人才培养模式、招生考试评价制度和学校评价模式等方面实现重大突破，为统筹城乡教育发展提供制度保障。 （二）建设长江上游教育中心和西部教育高地。通过改革试验，重点在加快实现“双高普九”、普及高中阶段教育、进入高等教育普及阶段，完善现代国民教育体系和终身教育体系，基本实现教育现代化等方面实现重大突破，发挥重庆教育在长江上游和西部地区的带动、辐射作用。 （三）提供全国统筹城乡教育发展示范和借鉴。通过改革试验，重点在城乡教育布局结构调整、资源优化配置、总体水平提升，促进教育公平和社会和谐，缩小东、西部发展差距等方面实现重大突破，为全国统筹城乡教育发展探索新路。 三、合作内容 （一）推进城乡教育布局结构改革。重庆市根据城镇化建设进程做好城镇人口增长、城区教育容量需求研究；统筹规划城乡、区域和各类教育的布局，合理调整各级各类教育的规模与结构，实现城乡教育资源的优化配置；在城市新区开发和旧城改造的同时配套修建中小学和中等职业学校；努力在破解城乡教育二元结构难题、解决城镇教育容量不足、推进城镇化建设等方面实现新突破。教育部支持重庆市开展城乡教育布局结构调整试点；指导重庆统筹城乡教育发展规划的编制和实施；给予重庆城乡教育布局结构调整重大建设项目政策倾斜和资金扶持。 （二）推进城乡基础教育改革。重庆市制定和完善中小学办学条件标准并全面实施，缩小城乡基础教育办学条件差距；巩固提高“普九”成果，率先在西部地区基本实现区域内义务教育均衡发展；加快发展高中阶段教育；探索建立实施素质教育的监测、评估检查体系，推进基础教育课程设置、教学内容、教学方式改革；探索建立学前教育多元化的经费保障机制，推进农村幼儿园规范建设，促进城乡学前教育协调发展；健全流动人口子女就学保障机制。教育部支持重庆建立基础教育质量监测中心，在政策和业务方面给予指导和支持；对重庆农村中小学标准化和寄宿制学校建设给予政策倾斜和一定的资金支持；支持重庆深化基础教育课程改革，在国家基础教育课程框架下，加强课程内容与当地社会发展、生产生活的结合。 （三）推进城乡职业教育改革。重庆市探索职业教育管理新机制，大力发展职业教育；创新城校互动、园校互动和集团化办学新模式；改革职业院校专业和课程设置,大力推行工学结合、校企合作和顶岗实习的人才培养模式；创新城镇职工和农民工培训模式，完善城乡职业教育与培训网络。教育部支持重庆职业教育基础能力建设；支持重庆建设国家示范性高职院校；支持重庆建设30所国家示范性中职学校、15个三峡库区移民职教培训基地、10个区域性、开放式、资源共享型职教实训基地；支持重庆建设成为长江上游技能型人才培养培训中心。 （四）推进高等教育改革。重庆市探索全面提高高等教育质量、推进产学研一体化、提升服务经济社会发展能力和对外开放水平的新机制；加大对高等教育的投入，尽快使重庆普通高校生均综合定额达到部属高校水平。重庆市和教育部共同支持重庆大学“985工程”、“211工程”和西南大学“211工程”建设。教育部支持重庆市重点建设西南政法大学和重庆医科大学；对重庆市属高校新增博士授权单位和在渝高校发展博士授权一级学科给予支持；支持重庆高等学校设置和布局结构调整；对重庆市属高校设置目录外本科专业给予政策倾斜；在重点学科、重点实验室、创新团队、高层次人才培养选拔、高校科技平台建设、产学研结合、国际交流等项目安排上对重庆给予倾斜；支持重庆建设成为高等教育“质量工程”西部示范区并在相关项目上予以倾斜。 （五）推进师资队伍建设制度改革。重庆市探索建立教师编制宏观调控、监测机制，提高农村学校编制标准；统筹配置城乡师资，促进城乡教师基本均衡；实施市级农村教师全员免费培训、职教“双师型”师资培养、高层次创新型人才建设、教育管理干部培训等计划，全面提高教师整体素质；改善城乡教师职称结构，岗位设置、职称评审中适当提