着力构建惩治和预防腐败体系深入推进党风廉政建设.docVIP

在省纪委落实党风廉政建设责任 制、推进惩治预防腐败体系建设检查考核工作调研座谈会上的发言 县劳动和社会保障局局长 肖卫国 尊敬的省、市纪委各位领导、同志们： 大家好！我是县劳动和社会保障局局长肖卫国。今天能参加这样高规格的座谈会我感到十分荣幸。下面，我分两个方面发言。一是我局开展的几项主要工作，二是几点建议。 一、我局开展的几项主要工作 （一）以党组为核心，切实落实党风廉政建设责任制。 落实党风廉政建设责任制，党组统一领导是核心，齐抓共管是关键。今年局党组进一步加强组织领导，把抓好党风廉政建设责任制的落实提到重要议事日程。 1、将反腐倡廉工作融入全局。为落实工作，我局党组召开了专题会议进行研究部署。将反腐倡廉建设融入业务工作之中，做到与业务工作同研究、同落实、同部署、同检查，并结合业务工作制定了防范措施。今年3-4月，我们邀请专业机构对经费和基金收支情况进行了内审，情况良好。 2、将反腐倡廉责任层层落实。我局按照党风廉政建设责任制的要求，全面落实“一把手”负总责和班子成员落实“一岗双责”的责任体系。对局的《党风廉政建设责任制》进一步完善细化，层层分解，直到每个岗位，每个工作人员，形成了我局《党风廉政建设责任制》的完整体系。我作为党风廉政建设第一责任人向县委递交了责任状，局属二级单位主要负责人也向局党组递交了责任状。在全局形成了“一把手”全面抓、其他领导分工抓、上下联动、齐抓共管的良好局面。 3、将考核办法有机结合、有效完善。认真学习县委、县政府《安乡县党风廉政建设责任制考核办法》，以此制定了我局考核办法，把党风廉政建设和反腐败工作的各项工作任务进行量化，列入年度目标管理考核的内容，并把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和单位年度目标管理考核评比的重要依据。“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察专抓，单位各负其责，干部积极参与”的纪检监察工作机制进一步得到完善。 （二）以制度建设为基础，健全惩治和预防腐败制度体系 今年我们结合劳动和社会保障工作实际，以加强党风廉政建设、机关效能建设和制度建设为契机，建立和完善了一系列规章制度，进一步健全了惩治和预防腐败制度体系。 1、健全内部管理制度。今年我局经过3次专题讨论，重新修订了内部管理制度，重点修订了《工作人员廉洁自律制度》，对干部职工的行为加以规范，强化了《财务管理制度》。对群众关心的热点问题，自加压力，严格实行管办分离，增加透明度，实现“四个”不直接分管。 2、健全干部选拨任用和监督管理制度。去年我局共有6名干部通过民主测评并征求纪检监察部门意见得到了提拨。我们还强力规范公职人员出国（境）行为，进一步落实《领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度》，今年全局共有3名副科级以上干部对操办婚丧喜庆事宜进行了报告并按要求操办。 3、健全三项谈话和述廉制度。去年，结合创先争优活动，组织局领导班子、科室负责人、经办机构一把手开展了公开述廉活动。局纪检监察室负责人对新提拔使用的6名副科级干部进行了任前廉政谈话。今年，与局属单位主要负责人进行了两次谈话，围绕加强党风廉政建设、保证党员干部廉洁自律等方面的情况交换了意见并明确了任务。 4、健全重点岗位、关键环节监督制度。今年我局进一步加强对管钱管物管人的重点岗位进行监督，结合基金监督工作，强化日常监督和现场监督，使纪检监察渗透到劳动保障工作的各个环节。 （三）以廉政教育为手段，筑牢防腐拒变防线 我们切实加强对干部职工的廉政教育，以《廉政准则》学习为主线，开展多种形式多样、内容丰富的学习教育活动，不断提升廉政文化，营造廉政氛围，让干部职工从心里上和思想上构建防腐拒变的防线。我们定期组织反腐倡廉理论学习，定期开展反腐倡廉实际教育，定期组织反腐倡廉主题教育活动。 （四）以工作落实为目标，规范行政权力运行 行政权力实行公开透明和规范运行，是深入推进党风廉政建设，促进我县经济更快更好发展的一项重要决策。今年我们根据上级的统一部署，狠抓工作落实，有序推进了我局规范行政权力制度建设工作，做到了底数清楚、业务流程明白、政务公开、专项资金监管到位。 1、全面铺开底数清理。对各项权力和权力依据进行了全面清理，做到横向到边、纵向到底，特别是对人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题，涉及人、财、物管理等容易滋生腐败的重点权力部位作了重点清查。 2、明确业务流程。按照职权运行程序，对每一个业务流程环节办理时限和岗位职责进行设定。同时对每一个流程环节进行风险节点排查，提出预警控制要点，为科学分析、识别、评估权力运行过程中可能出现的腐败问题，我们针对性地制定了预警防范措施。 3、动态实行政务公开。围绕权力的形式，抓住决策、执行、结果等主要环节，主动公开权力运行的全过程，充分发挥广播、电视、报刊等媒体作用，加强劳动和社会保障网的建设，推进电子政务，逐步扩大网上