公文写作 决议.pptVIP

党的机关1931年将决议列入法定公文（见于中共中央制定的《文件处置办法》）。当时，使用频率不高，较著名的有1945年4月20日中国共产党六届七中全会通过的《关于若干历史问题的决议》；1989年再次列入法定公文后，使用频率渐高。行政机关1957年将决议确定为公文种类之一，1981年将其列入法定公文，1993年将其取消。 一、决议的用途 《条例》规定：决议“用于经会议讨论通过的重要决策事项”。 决议与决定的区别： 发文机关不同：决定，党政机关共用；决议，党的机关用而行政机关不用。 产生程序不同：决定可以由会议作出，也可以由上级机关在职权范围内作出；决议必须由会议作出。 内容特征不同：决定可以用来解决全局问题，也可以用来解决具体问题；决议大都用来解决全局问题。 二、决议的种类 （一）纲领性决议 在党的代表大会或全委会上，对某个重要问题进行科学分析，做出公正论断，以统一思想认识，用纲领性决议。这种决议篇幅较长。如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》、《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》、《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》等。 （二）程序性决议 在党的代表大会上，对某份重要文件(如大会工作报告、党章修正案等)经法定程序进行讨论并表明同意(或通过)后，提出若干政策性措施或指示性要求，连同所通过的文件一起下发，用程序性决议。 三、决议的格式 （一）标题 “发文机关 + 事由 + 文种”； （二）成文日期 标题之下用括号标明成文日期，全称； （三）正文 一般包括两部分：前言、主体 1.纲领性决议 “前言”部分最后的习惯用语有时可省略。 “结语”部分有时可省略。 2.程序性决议的格式 “引据”即什么会议审议了什么文件。“评价”有时可省略。“结论”即审议的结语，或“批准”、“同意”，或“原则批准”、“原则通过”、“基本同意”。 文中每一段开头的习惯用语，还有“会议强调”、“会议要求”等。 例文1 中国共产党第十六次全国代表大会关于十五届中央委员会报告的 决 议 （2002年11月14日中国共产党第十六次全国代表大会通过） 中国共产党第十六次全国代表大会批准江泽民同志代表十五届中央委员会所作的报告。报告深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。 大会认为，报告确定的主题顺应时代潮流，符合党心民心。全党要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。大会强调，我们党必须坚定地站在时代潮流的前头，团结和带领全国各族人民，实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴。 大会高度评价十五届中央委员会的工作。十五大以来，以江泽民同志为核心的党中央领导全党和全国各族人民，走过了很不平凡的历程，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面都取得了巨大成就。十五大和十五大以来中央作出的各项重大决策是正确的。我们取得的成就为今后党和国家事业的发展奠定了更加坚实的基础。 大会同意十五届中央委员会对十三届四中全会以来十三年伟大实践的总结，一致赞同党领导人民建设中国特色社会主义的基本经验。大会认为，这些经验，联系党成立以来的历史经验，归结起来就是，我们党必须始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这是坚持和发展社会主义的必然要求，是我们党艰辛探索和伟大实践的必然结论。全党要坚持贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，把各项工作做得更好。 大会一致同意把“三个代表”重要思想和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党的指导思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。全党同志要牢牢把握关键在坚持与时俱进、核心在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民的根本要求，不断增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。 大会指出，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作