丹麦的老年社会保障.pptVIP

丹麦的养老社会保障体系? 20082104179 涂仕杰 背 景 丹麦位于波罗的海与北海之间，全国面积为4.3万平方公里，共设立14个行政区、2 ? 个特区和279个市县。全国人口539万人，其中老年人口约８０万人，占总人口的１ ? ５.６％。面对人口老龄化，丹麦政府实施了一系列养老惠老措施。 ? 1、以养老金制度为核心构筑养老保障体系 　丹麦的养老金保障体系在欧盟中排名第一。作为丹麦福利政策的核心，丹麦的养老 ? 金制度包括政府养老金制度、劳动力市场补充养老金制度与综合养老金制度三类。政府 ? 养老金制属于国家性质，包括基本养老金、附加养老金、单身老人特殊追加津贴以及其 ? 他情况下申请的个人补贴等；劳动力市场补充养老金制度属于集体性质，是由劳资双方 ? 每月按时交纳的一种基金，其比例是雇主交纳三分之二，雇员交纳三分之一；第三类为 ? 综合养老金制度，包括私人养老基金、养老保险等。丹麦政府养老金制度规定，年满 ? 67岁的丹麦公民均可享受国家提供的政府公立养老金安度晚年，单身老人每人每年领 ? 取105396丹麦克朗，其中基本养老52524丹麦克朗，附加养老金52875丹麦克朗；婚 ? 配、同居老人每人每年领取77196丹麦克朗，其中基本养老金52524丹麦克朗，附加 ? 养老金24672丹麦克朗。劳动力市场补充养老金制度和综合养老金制度，通过劳工市 ? 场附加养老金、特别养老金储蓄、预储养老金受益者的劳工市场附加养老金、劳工市场 ? 养老金和个人养老金储蓄等一系列计划来实现。丹麦的养老金制度，保障了丹麦老年人 ? 优裕的晚年生活，也是整个社会对生活充满乐观的心态。丹麦人近年来在幸福指数排行 ? 榜中一直名列世界第一，无不与其老有所养、没有后顾之忧有很大关系。 　2、以养老保险制度维护社会保障体系的稳定? 丹麦的养老保险制度建立于1891年，经过一百多年的运行，已日臻完善。目前丹 ? 麦养老保险分为法定与自愿两大类。法定养老保险包括国家养老保险、丹麦劳动市场补 ? 充养老保险和特别养老保险。国家养老保险的标准由国家确定，并由国家财政支出。丹 ? 麦劳动市场补充养老保险标准由具体行业的劳资双方商定，由劳动市场补充养老保险基 ? 金会负责管理。丹麦所有的每周工作9个小时以上并领取报酬的工作者都参加养老保险 ? 方案，每周工作37个小时并领取报酬的工作者每月的交费标准是74.55克朗。自愿养 ? 老保险包括集体养老保险、公司养老保险和商业养老保险，是购买人的个人行为。丹麦 ? 政府通过养老保险制度的现收现付与基金积累、待遇确定与缴费确定、强制、半强制与 ? 自愿保险、公共管理与私营管理、税收与缴费等多种养老保险方式并存的形式，有效地 ? 平衡了国家、企业、和个人之间的养老保险责任。这种基金积累的养老保险方式，退休 ? 的一代人的养老金来自于正工作着的一代人的缴税，维护了社会保障体系的相对稳定， ? 大大缓解了人口老龄化对现收现付制度的冲击。 3、以老年住房政策保障老年人良好的生活条件 上世纪80年代初，丹麦为老年人提 ? 供居住与福利的基本政策包括居住连续性、自行决定、充分发挥自立能力三个方面， ? 即老年福利三原则。1987年，丹麦政府通过了《老年人及丧失劳动能力者住房法 ? 案》，严格规定老年人住房要具备卧室、客厅、厨房和厕所，不得建成办公用房。每套 ? 单元房一般在60平方米以上，室内设计将根据老年人的生活习惯，在厨房和厕所安装 ? 了扶手，还要在卧室安装急救门铃，有24小时紧急通讯联络装置，以便老人在生病或 ? 跌伤时，能够一呼即应。为避免使老人感到孤独，老年住宅采用了抛弃孤独感的设 ? 计，每一套公寓都是独立的，设有起居室、书房和卧室，并有公共洗衣室、游泳池、健 ? 身房等，为老年人交流、锻炼和派遣孤独提供良好的条件。丹麦地方政府负责管理老年 ? 人的特别住宅，包括养护所、庇护住宅、公寓式共同住宅。住在庇护住宅的老人在政治 ? 上享有公民权力，有权要求布置自己的房间和保护个人隐私，并可以自己决定想要的服 ? 务，工作人员只负责治疗、护理和管理。 　4、以社区服务制度保障老年人的生存质量 丹麦的社区养老服务堪称发达国家的典范。丹麦的社区政府被称为全能政府，担 ? 负着养老社会保障政策落实的责任。为了确保老年关怀政策的落实，丹麦采取多种措 ? 施，全方位地保障老年人的生存质量。一是建立了24小时医疗护理与家庭服务制度。二是配合各专业治疗师对老年病人进行功能训练、康复护理和功能评价。三是在各养老院、老人中心和日间照顾中心建立专供老人就餐的食堂，为老人提供食品专送服务。为保障老年人的精神健康，社区政府还大力开展包括戏剧、音乐、文学、绘画等老年人喜爱的文体活动，活跃老年人的精神文化生活，增强参与社会