对我国新高考方案高中学业水平考试_省略_4年高考改革学业水平考试方案商榷_陶百强.pdfVIP

考试招生制度改革研究 对我国新高考方案高中学业水平考试的 思考与政策建议 ——浙江、上海2014年高考改革学业水平考试方案商榷 陶百强 摘要：基于中央的教育深入改革精神，2014版新一轮高考改革启动，浙江省和上海市率先于2014年试 点，并出台了基于国家高考改革实施意见的具体高考方案，本文主要基于国内外相关文献研究以及国内外 学业水平考试实践，针对两地试点方案中的学业水平考试措施从定位与功能、分数解释、减负精神、命题与 计分等进行研讨，最后从学考定位、命题建议、分值转换、质量监控等方面提出一些政策建议。基于研究和 试点不断完善试点方案，以践行高考改革体现“蹄疾而步稳”的指导方针，这对全国各地后续跟进高考改革 意义重大。 关键词：高考制度改革；高考改革试点方案；高中学业水平考试；分数解释 【中图分类号】G405 【文献标识码】A 【文章编号】1005-8427（2015）08-0026-13 一次会议并发表重要讲话时指示“对改革进程中已 1 引言 经出现和可能出现的问题……既敢于出招又善于 2014年9月，国务院以国发［2014］35号文件 [1] 应招，做到‘蹄疾而步稳’”。 虽高考改革是高度复 颁布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，最 杂的改革项目，难以兼顾每个方面而必然是折中产 新一轮高考改革启动，浙江省和上海市2014年启动 物，但因高考改革对整个国民教育系统（含基础教 高考综合改革试点，两地相继出台高考综合改革试 育和高等教育）影响周期长、影响面广，高考改革是 点方案。 我国教育改革中至关重要的改革项目，故高考改革 既然是试点，就应广开言路，允许争论，博采众 更应“蹄疾而步稳”，因“高考关系到千百万青年学 谋。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010— 子的前途和千家万户的切身利益，关系到高等教育 2020年）》在研制过程中也曾深入调研、广纳民意。 的质量和基础教育的改革，承载着广大学生、家长 提出商榷的目的绝非反对改革，而是让改革更趋理 和教师的期望，承载着维护社会公平和社会稳定的 性。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中 重任，承载着太多的社会舆论压力”。[2] 央全面深化改革领导小组组长习近平2014年1月 教育部部长袁贵仁2015年3月7 日参加全国政 22 日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第 协教育界联组讨论会时表示“对于（考试招生制度） 本文系2014年度国家社会科学基金项目“学校利益相关者视角下实施高考新方案的教育功效研究”（项目批准号： 14BGL128）的研究成果之一。 [作者简介] 陶百强，男，江西金太阳教育研究院英语教研组长，研究员（南昌 330020） 26 中国考试 2015年第8期 改革不可能一蹴而就，出现不同意见有助于方案改 工作会议上要求“各地都要制订改革方案，按照国 进，全社会共同关注会推进改革落实”。[3] 务院和教育部等有关要求，明确改革的内容、目标、 本文主要针对浙江、上海高考试点方案中的学 措施和时间表，经省委省政府同意后于2015年6月 [7] 业水平考试（下文可简称学考）制度进行探讨。