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环首都经济圈发展现代服务业路径探究[提要] 环首都经济圈发展现代服务业是进一步提高区域国际竞争力和实现经济社会可持续发展的必经之路，发展现代服务业对于产业结构升级、发展区域经济、促进环首都经济圈经济的可持续发展具有重要的现实意义。本文对环首都经济圈发展现代服务业的总体状况进行介绍，分析环首都经济圈发展现代服务业的优势和存在的不足，在借鉴国外发展现代服务业经验的基础之上，对环首都经济圈发展现代服务业提出对策建议。 关键词：环首都经济圈；现代服务业；对策建议 本课题为河北省讲师团系统2012年度科研课题（立项编号：201213），课题组成员：刘淑琪、郭建荣、崔建、杨少华 中图分类号：F127 文献标识码：A 收录日期：2012年10月17日 现代服务业的兴旺发达是现代经济的一个显著特征和经济现代化的重要标志。工业进步的结果导致了服务业的迅猛发展，现代服务业的发展又进一步导致了与流动人口增长有关的消费型服务行业的发展，同时也直接促进了与市场竞争活动有关的生产型服务行业规模的扩大。现代服务业的迅速发展已成为世界经济发展中带有普遍性的发展趋势。 一、现代服务业的界定 现代服务业是指伴随着信息技术和知识经济的发展产生，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。其主要包括两种类型：一种是传统服务业通过对信息技术应用的深化和国际经济发展的要求而形成的现代服务业，如金融、物流、教育、科学研究等，其实质是服务业现代化；另一种是随着信息技术和国际互联网络的发展而产生的新兴服务业，如信息服务、计算机服务与软件业、网络游戏产业、电子商务及移动商务等，其实质是服务模式的创新。 全球发展规律的研究表明，世界已经进入服务经济时代，现代服务业正逐渐成为经济发展的主导产业或经济支柱。自20世纪八十年代以来，现代服务业对一个国家的经济发展起到越来越重要的作用。全球服务业总体规模已达28万亿美元，占全球GDP的68%，在高收入国家此比重已经达到了71%以上，而纽约、伦敦这些城市则更是占到了90%左右。在这些服务业当中，信息、金融、商务服务等现代服务业成为了产业的支柱。 我国对现代服务业的认知与发展起步较晚，在1997年党的十五大报告中才首次提出现代服务业这一概念，2000年在中央经济工作会议上提出发展新兴服务业的要求。此后，随着理论与实践的深入，发展现代服务业越来越受到经济界的关注。近年来，京津冀发展规划和环首都经济圈建设逐步成为国家经济发展的战略重点，而现代服务业将成为未来几年环首都经济圈抢位、错位发展战略的主攻方向，预计“十二五”期间现代服务业将成为推动首都经济圈发展的新引擎。 二、环首都经济圈现代服务业发展现状 “环首都经济圈”的发展战略，其发展的基本方向在于将环首都经济圈“服务首都、对接北京”的总体建设目标在产业层面上具体化，破解首都城市发展在空间、交通、资源、环境上的瓶颈。因此，现代服务业的发展在“环首都经济圈”的发展总体战略中具有举足轻重的作用。目前，环首都经济圈发展现代服务业的优势及不足主要表现在： （一）体制改革不断深化，内部结构逐步优化。环首都经济圈建设的关键，在于区域发展与现代服务业发展相互促进。其中，现代服务业的发展应成为引领环首都经济圈建设的核心动力。近年来，北京市、河北省不少现代服务行业充分发挥比较优势，坚持以发展为主题，向改革要动力，向管理要效益，业务量快速增长，质量效益明显提高，逐步呈现出良性发展态势。如省属科研机构改制初见成效，科技服务水平大大提高，技工贸收入明显增长。政府在体制上不断深化改革，为环首都经济圈加快发展现代服务业提供了制度保障。 随着环首都经济圈经济的快速发展，产业结构得到优化和升级，现代服务业内部结构也随之发生明显变化。传统服务业在总量不断扩大的同时，比重有所下降，而现代服务业比重不断上升，如租赁和商务服务业，卫生、社保和社会福利业，科学研究和综合技术服务业，水利环境和公共设施管理业的比重都有所上升。这些现代服务业比重的上升，改善了服务业内部结构。 （二）现代服务业总量有所扩大，服务功能增强。近年来，环首都经济圈现代服务业保持了较快的发展速度。据统计调查数据显示，到2011年，环首都经济圈服务业增加值实现30，000多亿元，其中，现代服务业增加值为10，000多亿元，占地区生产总值的比重为45.2%。现代服务业增加值成为环首都经济圈新的经济增长点。目前，环首都经济圈已进入现代服务业比重迅速提升期，房地产业、信息传输、计算机服务和软件业、社区服务业发展势头强劲，科技、咨询等新兴服务业发展迅速，在生产生活中的作用越来越突出。其中，北京现代服务业获得了快速发展，截至2011年底