内部市场化论文.doc

- PAGE 1 - 内部市场化管理 一、推行内部市场化意义 1、企业改革与发展的要求 党的十四大明确提出了我国经济体制改革的目标，是建立社会主义市场经济体制，以市场为导向，通过市场供求关系的变化，调节社会生产与流通，以实现资源优化配置。 企业最主要最重要的特征是“面向市场”。企业发展的所有资源，包括资金、人力、信息、物资、设备、技术、产权等，都要通过市场来配置，因而市场就成了企业生存和发展的重要环境和企业管理的起点和归宿。但是，当企业随着不断寻求市场、追求利润而规模不断扩大时，其内部效益则呈现下降趋势。企业内部与外部发生了脱节，外部市场的残酷竞争没有反映到企业内部，企业内部各个主体没有感受到外部市场的强大压力，客户对于产品品种、质量等方面的要求没有传递到企业内部。企业要生存、要发展，有效的办法就是引入市场机制，推行内部市场化是企业改革发展的要求。 2、加快经营机制转换的有效途径 从内部市场的含义来看，它包括三个方面。一是市场主体，即构成市场主体的是矿属生产单位和为生产、生活服务单位，要求明确其经营主体地位，充分下放经营自主权，真正形成自主经营的经济实体。这从客观上明确了他们在内部市场中的主体地位。二是市场体系，既相互关联又相互制约的动态有机整体。其核心是等价交换，其内容是市场构成。这明确了内部市场是现代化的管理系统。三是运行机制，是使内部市场健康运行的措施和手段。从以上三点不难看出，内部市场不论是从经营管理的深度广度还是管理的主客体关系；不论是管理的形式和方式方法还是运行方式、制约手段，都打破了旧的管理模式，是管理方式的一大改变，是实现现代化企业管理的有效途径。 3、实现企业人力资源整合的需要。 内部市场化管理体系是一种基于计算机网络信息系统的、以企业人力资源为中心的管理体系，它通过计算机网络信息系统实现网上交易、结算和信息传递，大大节省了人力；它能够给予企业员工充分的经营权力，发挥员工的主观能动性，通过员工自治达到员工责权利的统一；它通过制度化、标准化、规范化，能够规范领导、员工的行为和协调各个环节的关系，从而十分有利于人力资源的整合。 4、适应组织机构扁平化的需要。 内部市场化管理体系的实质，是通过标准化、精细化管理，实现煤矿内部业务流程再造，从组织机构上将煤矿以职能为中心的传统管理形式转变为以流程为中心的新型流程导向型扁平化管理体系，从而节约企业管理中的监督成本，提高生产效率，增加企业效益，实现煤矿经营方式和企业管理方式的根本变革。 （扁平化管理是指通过减少 HYPERLINK /wiki/%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%B1%82%E6%AC%A1 \o 管理层次 管理层次、压缩职能部门和机构、裁减人员，使 HYPERLINK /wiki/%E4%BC%81%E4%B8%9A \o 企业 企业的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，以便使企业快速地将决策权延至企业 HYPERLINK /wiki/%E7%94%9F%E4%BA%A7 \o 生产 生产、 HYPERLINK /wiki/%E8%90%A5%E9%94%80 \o 营销 营销的最前线，从而为提高企业效率而建立起来的富有 HYPERLINK /wiki/%E5%BC%B9%E6%80%A7 \o 弹性 弹性的新型 HYPERLINK /wiki/%E7%AE%A1%E7%90%86%E6%A8%A1%E5%BC%8F \o 管理模式 管理模式。） 5、加强企业基础管理工作的需要。 内部市场化管理体系实施的前提是规范化、标准化的基础管理工作。标准化管理是内部市场化管理的前提，该体系要求建立适应自身要求的、统一的标准体系，包括技术标准、管理标准和工作标准。同时，规章制度是内部市场化顺利实施的保证，计量和定额工作是内部市场化的基础，计算机网络信息系统是内部市场化运作的平台和支撑。因此，内部市场化管理体系的实施与企业基础管理工作的加强是相辅相成、密不可分的。 6、提高企业经济效益的需要。 内部市场化管理体系实施时要划小核算单位，以区队、班组、岗位乃至个人为基本核算单位，各核算单位要确定投入（成本）和产出（收入），在产出大于投入的基础上确定收入，从而成为自主经营、自主核算、自担风险、自负盈亏的相对独立的虚拟经济实体，是降低成本和扩大收入内化为各核算单位的内在要求，把经济效益的好坏与职工收入挂钩，从而能够有效控制企业成本，提高经济效益。 7、煤矿企业经营管理的特点 （1）煤矿生产经营场所动态移动 由于煤矿生产经营场所动态移动，遍布井上井下、点多、面广、线长，有岗位的地方，就有材料消耗，就存在成本核算，给生产组织和 HYPERLINK /article/sort05/sort089/list89_1.html \t _blank 成本管理带来了很大