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党政机关办公室工作培训教材
在新时期下如何做好党政机关办公室工作
主讲:周华
(2012年4月)
根据领导安排,今天在这里举行全县文秘人员业务培训,我培训的主要内容是:机关办公室的职能、特点,办公室人员如何抓好协调,如何以文辅政、当好参谋、助手,如何做好接待服务,如何抓好督查督办,办公室人员具备哪些素质和我对做好办公室工作的几点建议等八个方面的内容。
首先我们来看一下什么是办公室:通常,人们把某一组织中为领导工作服务的综合性办事机构,称为办公室。我国的各级各类机关、团体、企业等组织和单位中都设有为领导工作、机关工作和员工服务的办事机构,这一些机构统称为办公室。少数层次较高的组织则称之为办公厅,如国家级、省市级一般称之为办公厅。
下面,我主要讲八个方面的内容:
一、机关办公室职能和特点
(一)办公室基本职能
办公室是单位组织内设的综合性行政事务机构,是单位组织信息的中枢,是单位组织领导班子决策的参谋、助手,承担着协调本单位组织业务部门之间关系,推动决策落实、督查反馈的功能,起着上传下达、下传上通的枢纽作用和出主意、提建议的参谋作用。概括地说,其主要职能是围绕单位组织中心工作发挥参 1
谋助手、综合协调、督促检查的作用,履行参与党务政务、管理事务、服务领导、服务部门的职能。
实例一:国务院办公厅主要职能
(1)负责处理国内群众和境外人士给党中央、国务院的来信,接待群众来访,保证信访渠道畅通;及时、准确地向党中央、国务院和中共中央办公厅、国务院办公厅领导同志反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题;综合分析信访信息,开展调查研究,提出制定有关方针、政策的建议。
(2)承办党中央、国务院和中共中央办公厅、国务院办公厅领导同志交办的信访事项,督促检查领导同志有关批示件的落实情况;向地方和部门交办信访事项,督促检查重要信访事项的处理和落实。
(3)协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题;协调处理群众集体来京上访和异常、突发信访事件;检查、协调中央党、政、军各部门信访工作和地方党、政机关的信访工作。
(4)指导全国信访业务工作;研究、起草有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案;总结推广各地区、各部门信访工作的经验,提出改进和加强信访工作的意见和建设。
(5)了解并掌握信访工作队伍建设情况,组织信访干部的培训;指导信访部门办公自动化建设。
(6)负责信访工作的宣传和信息发布;协调信访工作外事活动和对外交流。
(7)承办党中央、国务院和中共中央办公厅、国务院办公厅领导同志交办的其他事项。
实例二:某县教育局办公室工作职能
(1)协助局领导制订教育事业发展规划。
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(2)协助局领导写出月度主要工作和总结、年度工作计划和总结。
(3)协助局领导做好本系统外事工作。
(4)负责对局有关工作进行综合协调,负责对重大活动、重大会议的安排和对外联络工作。
(5)负责信息上报、信息上网、年鉴、教育动态编写等工作,会同党工委办公室做好大事记编写工作。
(6)负责信访接待和人大代表书面意见与政协提案的办理工作。
(7)负责文秘、文书档案、必威体育官网网址工作。
(8)负责局机关财务、财产管理和机关内部行政事务管理工作。
(9)负责本系统年度统计工作。
(10)加强管理、改进工作作风、切实提高行政效能。
(11)完成局领导交办的其它工作。
(二)办公室工作特点
1.政治性:办公室必须协助本单位的领导,贯彻执行党的路线、方针和政策,自觉遵守国家的法律法规,推行本组织的规章制度。无论是起草各种文件,或者向上级汇报情况,还是办理各种具体行政事务,以及接待来信来访,都要体现党的路线、方针和政策,遵循国家的法律法规和单位的规章制度。
2.辅助性:办公室工作主要是围绕领导工作来开展活动的,从而决定了办公室的基本职能是当好领导的助手和参谋,也就是只能根据领导的指示和决定行事,即使可以向领导建议处理问题的方法和方案,但下达或执行这一办法和方案,仍必须经过领导批准或明确指示。
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3.全面性:办公室作为主要为领导服务的机构,凡与领导工作有关的活动,办公室都应当给予辅助和关注,甚至其他职能部门不管的杂事,也要主动加以关心、协调。
4.事务性:办公室工作的特点,决定其工作要花费大量的时间,投入很多的精力。上自领导决策的形成和发布,下到来宾的接待和安排,都与办公室有关。从会议记录、文件形成,到执行、督促、签字、盖章;从来信处理、接待员工、到谈心教育和评优颁奖等等,可以说事无巨细,几乎都要办公室关心、检查。
5.必威体育官网网址性:由于办公室直接为领导的各项工作服务,对领导的意图、人员的任免和处理事项、有关文件和资料都有接触,甚至了如指掌。对此,办公室所有人员都应严格要求,自觉做好必威体育官网网址工作。
二、机关办公室如何做好协调工作
办公室人员作为领导的参谋助手,在落实上级重大决策和处理日常事务中,其协调作用至关重要。在上
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