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猪流感对中国经济可能产生的影响及对策 近日，墨西哥、美国等国相继发生人感染猪流感疫情，并 有日趋加重态势，世界卫生组织称之为“具有国际影响的公共 卫生紧急事态”，并启动突发公共卫生事件控制中心程序。为应 对可能的风险，党中央、国务院高度重视，做出重要批示。如 何研判当前的疫情，本文做了探索，供参考。 一、疫情回顾与猪流感疫情动态 （一）历史上的主要疫情回顾 纵观世界历史，人类经历了很多次疫情。表1列举了主要 的12种疫情，数据显示，历史上发现的动物与人之间的主要传 播疾病死亡率将近65% ；从疾病发现时间看，最早的鼠疫距今 约1400年，大多数传染病是20世纪70年代以后发现的；从疾 病发生频率看，20世纪70年代以来，传染疫情爆发了9次；从 传播的动物看，除了鼠外，大都是与人类的生产和生活息息相 关的兽类和禽类动物。历史上，给人类带来最大浩劫的传染病 是1918年爆发于西班牙的大流感，造成了2000-4000万人死亡， 史称1918年流感或者西班牙流感。2003年爆发的非典已造成 全世界约8000人感染，近800人死亡，死亡率10% ；根据亚洲 开发银行估计，非典给东亚和东南亚带来约180亿美元的损失。 总的来讲，新近发生的主要疫情呈现破坏性强、频率高、 对人类影响大等特点。 表1 历史上动物与人之间的主要疾病史 病名 发现时间 传播动物 死亡率 鼠疫 公元6世纪 鼠，由鼠的寄生虫跳蚤传播给人 30%—100% 霍乱 18世纪 鸡，最早说的鸡瘟也就是鸡霍乱 30%—100% 炭疽 19世纪 牛羊骆驼骡等食草动物 20% 埃博拉病毒 1976年 未定，疑是啮齿类动物 50%—90% 艾滋病毒 1980年 仍未十分明确，疑是非洲绿猴 61% 疯牛病 1985年 牛，人消化道是主要传染途径 100% 汉江病毒 1993年 鼠 38% 禽流感 1997年 鸡鸭、鸽子 60% 尼巴病毒 1998年 狐蝠 50% 猴痘 2003年 岗比亚土拨鼠 10% 非典 2003年 人的飞沫、呼吸道分泌物等 10% 猪流感 2009年 猪 7% （估计） 资料来源：根据新浪网资料整理。 （二）猪流感疫情基本现状 H1N1等亚型病毒已有近百年历史，早在1918年美国就有 这种病毒的记录。此次猪流感疫情发端于墨西哥和美国，目前 已蔓延到欧洲。鉴于目前的蔓延速度及可能的风险，世界卫生 组织4 月27 日发出警告，将猪流感大流行警告级别从3级提高 到4级。面对日益严峻的疫情，世界卫生组织28 日宣布，不排 除把疫情的警告级别提升到5级的可能性。按照流感大流行级 别的6级分类，第4级意味着一种新病毒在人际间传播，完全可 以造成“群体性”爆发，第5级意味着大规模疫情可能逼近。为 应对可能的危机，中国疾病预防控制中心、卫生部、进出口检 验检疫局、农业部等相关部委已做出积极响应，北京市、云南 省等地方政府也制定了相应的应急方案。 根据世界银行2008 年的一份研究报告估计，如果全球范 围内爆发一次大型流感疫情，全世界将面临高达3