北京市公共图书馆服务体系建设的探索及研究.docxVIP

北京市公共图书馆服务体系建设的探索与研究于景琪（首都图书馆 北京 100021）摘要本文以北京市公共图书馆服务体系的建设发展和资源整合工作的开展为例，从政策保障、业务规划、文献资源整合方式、服务拓展、阅读活动开展等方面对全市公共图书馆服务体系进行了梳理与研究，并根据目前存在的主要问题提出了建议。关键词图书馆服务体系资源整合Exploration and research of the Beijing public libraryservice system constructionAbstractbythe Beijing public library service system construction development and resources integration work, from the policy support, business planning, the development of literature resources integration mode, service, and reading activities of the citys public library service system has carried on the exploration and research, and according to the existing main problems are proposed.KeywordsLibrary service system Resource integration公共文化服务体系是以保障公民基本文化权益、满足基本文化需求为目的，以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，向社会提供公共文化设施、产品、服务的制度体系，是为适应社会发展和满足人民文化需求而提出的，近年来北京市公共图书馆服务体系建设取得显著成效。1北京市公共图书馆服务体系的发展及政策保障北京市公共图书馆的服务体系建设始创于2001年，伴随着《北京市图书馆条例》的颁布实施，明确规定了街道、乡镇图书馆的建设标准，并鼓励在社区和行政村建立图书室，极大地促进了基层图书馆（室）的蓬勃发展。2003年开始，北京逐步建立覆盖全市的公共图书馆服务网络，形成以首都图书馆为总馆，区馆、街道、乡镇、社区、村级馆为分馆的图书馆服务体系。首都图书馆牵头建设北京市公共图书馆计算机信息服务网络，成立北京地区联合编目中心，各区图书馆建立区域配送中心，利用统一平台开展联采统编、书目数据查询、“一卡通”服务和数字资源共享，逐步形成以首都图书馆为总馆、区图书馆为区域总馆、街道（乡镇）图书馆为骨干、社区（村）图书室为服务点的四级公共图书馆服务网络。2007年《北京市基层公共文化设施建设标准》及2012年《北京市基层公共文化设施服务规范》（试行）对基层公共文化设施（乡镇、街道综合文化中心、行政村、社区综合文化室、小区配套文化设施，以及社会兴办用以提供公益文化服务的活动场所等）的业务及服务提出了更高的要求。2015年北京市委市政府发布《关于进一步加强基层公共文化建设的意见》（京政发﹝2015﹞28号），推出《首都公共文化服务示范区创建方案》、《北京市基层公共文化设施建设标准》和《北京市基层公共文化设施服务规范》（简称“1+3”公共文化政策），对加快构建首都现代公共文化服务体系，推动基本公共文化服务实现标准化、均等化、社会化和数字化，保障人民群众基本文化权益作出全面部署。北京市公共图书馆在四级服务网络的基础上，以首都图书馆为中心馆，区图书馆为区域总馆，基层图书馆（室）为分馆，进一步优化服务网点布局、推进基层公共文化资源整合，提高公共图书馆服务效益，建立基层文献资源流转配送机制，迈进中心馆—总分馆制现代公共图书馆服务体系建设的新时期。2 北京市公共图书馆发展现状截止至2016年底，北京市各级公共图书馆共计5073个，其中市级1个；区级23个；街道165个、乡镇182个；社区1386个、村3316个；24小时自助图书馆165台；公共图书馆面向特定读者群建立分馆328个，送书点3485个。“一卡通”成员馆181个，其中通还129个；数字文化社区300个；共享工程基层点4295个。全市公共图书馆文献总藏量3968.3万册（件），人均藏书1.8册；年文献购置费9859.3万元，人均文献购置费4.5元；阅览坐席12.8万个；年接待读者1707.7万人次，外借1454.9万册。2.1区级以上公共图书馆概况区级以上图书馆文献总藏量2645.1万册（件），馆舍面积29.8万平米，阅览坐席1.8万个。年文献购置费9192.5万元，接待读者1260.9万人次，外借文献901.4万册，举办阅读活动6712次，参与读者达240.5万人次。全市