烟台持久性有机污染物（POPs）.docVIP

烟台市持久性有机污染物（POPs） 调查（更新）工作方案 为深化我市POPs调查工作成果，建立POPs排放源动态上报机制，进一步摸清全市POPs污染状况，实现逐步削减、消除和控制POPs污染，保护生态环境和人类健康的目标，根据省环保厅《关于印发关于开展2009年山东省持久性有机污染物更新调查的通知》（鲁环函[2009]138号）有关要求，制定本方案。 一、调查目标与要求 （一）以2008年为基准年度，深入调查全市二恶英类POPs的污染源变化情况，进一步评估排放状况；全面更新我市POPs污染源的信息管理系统，实现数据动态管理。 （二）完成我市流通领域杀虫剂类POPs废弃物现状调查。 二、调查原则与组织形式 （一）调查原则 1、统一部署，加强领导 市局组织制定POPs调查方案，统一部署调查时间与程序。各县市区环保局要提高认识，加强领导，成立专门的组织领导机构和办公室，落实人员、明确责任和工作经费，指导、协调和解决本地区在调查中遇到的问题，确保这项工作有领导、有组织、有计划 、有步骤地推进，确保完成调查任务。 2、发挥职能，协同合作 各县市区环保局发挥牵头作用，加强与农业、建设、卫生和相关工业行业的协作。在实施调查的同时，各县市区环保局要加强监测、信息、监督管理等方面的能力建设，逐步形成比较完善的监督管理体系。 （二）组织形式 市局成立全市POPs调查工作领导小组，组长由车剑波副局长担任，成员由污控科、规划财务科、科技标准科、监察支队、监测中心站等单位组成。 三、调查更新年限及主要任务 （一）基准年限 污染源有关信息以2006年为基础，以2008年为基准，更新调查数据（与全国污染源更新调查年限一致）。 （二）主要任务 调查范围与重点：全市相关行业17类二恶英类POPs的排放源的增减及工艺、排放量的变化情况。我市流通领域杀虫剂类POPs废弃物总量、储存、处置情况。 四、时间安排与考核验收 （一）调查准备阶段 2009年8月上旬，成立全市POPs调查（更新）领导小组及办公室。 （二）实施调查与中期评估阶段 1、2009年8月－9月30日前，各县市区环保局根据《调查方案》和《调查指南》，对辖区内的二恶英类POPs排放源进行更新调查并对杀虫剂类POPs废弃物现状调查。 2、2009年10月10日前，各县市区环保局将本辖区二恶英类POPs污染源名单、调查表及汇总情况上报市局。 3、2009年10月15日前，市局将对全市调查数据进行审核、分析评估，适时开调度会，将核查评估情况反馈到各县市区。 （三）全市数据汇总阶段 2009年10月20日前，各县市区环保局完善有关资料，并对调查数据进行核查汇总，输入国家环保部统一发放的全国POPs调查信息管理系统，完成电子数据信息的生成与分析，形成《工作报告》和《技术报告》,连同原始调查资料（含纸件和电子件）一并上报市局。 （四）上报省环保厅 2009年10月30日前，市局将对各县市区上报的调查数据和报告进行审核、验收、汇总、分析，形成的《工作报告》、《技术报告》及原始调查资料一并上报省环保厅。 （五）验收与总结阶段 2010年1-3月，省环保厅迎接环保部验收。并对全省调查工作进行总结，根据各市调查工作情况，对本次调查中先进单位和优秀个人进行表彰。 五、质量监督与要求 （一）质量监督分工 各县市区环保局要对本辖区POPs污染源情况进行认真分析，采取相应措施，切实保证数据真实性、完整性、准确性，使最终调查成果能够全面、客观地反映当地POPs污染源状况。 1、县市区环保局要确保二恶英类POPs污染源更新清单及杀虫剂类POPs废弃物现状调查填写的完整性、真实性。 2、市局将不定期进行实地抽查或跟踪调查，确保调查工作质量。 （二）几点要求 1、各县市区环保局要本着高度负责的精神，保证人员和经费投入，确保调查工作顺利完成。 2、开展宣传教育，提高对POPs危害的认识，加大舆论监督，形成全社会关注POPs调查的良好氛围。 3、各县市区环保局要制定具体实施办法，确保POPs调查的人员、时间和质量三落实，保质、保量按时圆满完成调查任务。