202-001施工准备管理办法.docVIP

 目 次 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 工程项目开工前设计准备 1 5 工程项目开工前设备准备 3 6 工程项目开工前现场准备 4 7 工程开工 6 8 附则 6 附录1 火电建设项目开工准备工作指引 8 附录2 火电工程开工项目申请表 11 附录3 火电工程申请主体开工项目基本情况表 12 附录4 火电工程主体开工条件落实情况表 13 附录5 项目开工前需要落实的有关文件 17 附录6 施工组织总设计中土建及安装主要施工方案应包括的一般范围 18 附录7 业主、监理、施工单位开工前应该配备的管理制度目录 19 前 言 为制定本。 施工准备管理办法 范围 本办法规定了公司工程施工准备需具备的条件和基本要求。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本办法。 计建设[1997]352号 《国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定》 国电总[2001]646号 《关于电力建设必须严格执行国家基本建设程序的通知》 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第19号《企业投资项目核准暂行办法》 中国水利水电出版社2006《电力建设项目业主管理手册》 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本办法。 红线：是指是规划用地范围的标志线 路条是国家发改委同意项目工程开展前期工作的批文 工程开工：是指主厂房浇筑垫层第一罐混凝土（包括锅炉基础）。 五通一平：是指通水、通电、通路、通气、通讯、场地平整。 四大管道：是指火电厂主蒸汽管道热再热蒸汽管道、冷再热蒸汽管道、高压给水管道 初设是在可行性研究之后进行的，是为了进一步认证项目的技术和经济上的可行与合理 司令图：是指施工图总图，是根据各种装置布置要求、管网走向要求、工程地形和地质情况、交通运输条件、地震烈度等级、航空控制限高、工厂防洪的需要、周围环境的安全和环境要求、场地平整的土方量等因素经综合平衡考虑和工程优化后形成的设计输出，各专业、各装置管布置必须服从全厂总布置图 4 工程项目开工前设计准备 4.1 初步可行性研究阶段 4.1.1 根据控股公司发展规划，经控股公司批准，项目前期负责单位对拟开发建设的电源项目，招标选择（或委托）具备甲级工程咨询资质的电力勘测设计机构开展初步可行性研究。 4.1.2 初步可行性研究由控股公司内审后，由控股公司或委托有资质的工程咨询机构主持审查，并由主持审查的单位印发会议纪要及审查意见。 4.1.3 初步可行性研究报告通过审查并争取列入省项目建设规划，然后由省级政府及项目投资方共同向国家发改委提出项目申请投资方 4.2 可行性研究阶段 项目前期负责单位在取得国家能源局关于项目开展前期的批复后，开展可行性研究工作，并跟踪相应送出工程前期工作进入国家能源局审批过程。 4.2.1 在初步可行性研究通过审查后，根据初步可行性研究审查会审查意见，经控股公司批准，项目前期负责单位以招标选择（或委托）具备甲级工程咨询资质的电力勘测设计机构，开展可行性研究报告及各项专题的编制。 4.2.2 项目前期负责单位将可研报告初稿报控股公司内审后，出版正式可行性研究报告；由电力规划设计总院（或中咨公司）主持审查并印发会议纪要及审查意见。项目前期负责单位根据审查意见补充完善可研报告，形成可研收口报告文件，电规总院（或中咨公司）收到委托后组织可研审查收口会并下发审查意见。 4.2.3 根据可研报告的审查意见进行可研收口，在控股公司的组织安排下，编写项目申请报告；在项目申请报告编制完成后，项目前期负责单位将项目申请报告分别报至地方发展和改革委员会和控股公司，由地方发展和改革委员会上报省发展和改革委员会，并由省发展和改革委员会转报国家发展和改革委员会。 项目申请报告报到国家发展和改革委员会后，项目前期单位应密切跟踪关注项目进展情况，配合有关咨询公司和金融机构对项目进行评估，取得有关咨询公司的评估意见，及时对项目申请报告进行补充完善。 热电站燃煤项目由国务院投资主管部门核准。 4.3 初步设计阶段 项目核准文件通过国家发改委能源局电力司审查后，项目法人单位（过渡公司）可相应注册成立，组建项目建设团队，开展初步设计阶段工作，开始火电建设管理系统PMS第一阶段实施。该阶段应跟踪项目送出工程已取得“路条”且应具备报送国家发改委核准的条件。同时项目建设团队组建按《华润电力火电建设项目组织机构和人员定编方案（试行）》的通知规定执行。 4.3.1 确定设计单位、机组主机选型