中铁二十二局集团第五工程有限公司项目外部劳务招标管理暂行办法(附常用表格).docVIP

中铁二十二局集团第五工程有限公司项目外部劳务招标管理暂行办法(附常用表格) 中铁二十二局集团第五工程有限公司 项目外部劳务招标管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为适应市场经济的需要，规范招收使用外部劳务，建立统一、公开、公平竞争、运行有序、调控有力的外部劳务市场体系，加强项目管理，提高企业经济效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定并结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条劳务招标必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，科学合理的选聘劳务队伍，防止私招滥雇和利用职务之便私定劳务队伍，杜绝不正当行为，保证企业的利益。 第三条公司所承接的所有新建、扩建和改建等施工项目，工程造价金额大于一百万元以上，应依照本办法实行劳务招投标，需要时还可在招投标的基础上进行议标，劳务招标可采用公开招标和邀请招标的方式进行。 第四条特小型项目、业主指定分包的，或由其他原因造成无法实施劳务招投标的，经公司领导批准，可实行议标。 第五条项目所在地建筑管理部门在劳务招投标上有特殊规定的，从其规定。 第二章 管理职责 第六条公司成立劳务招标小组，组长由公司总经理担任，副组长由公司三总师兼任，组员由公司工程管理部、安全质量部、成本管理部、财务部、纪委监察部的部门人员组成。 第七条公司劳务招标小组职能部门职责 公司成本管理部具体负责招投标的日常工作。其主要职责是：制定公司劳务招投标管理的有关规定，负责对所属项目部上报的外部劳务招标计划进行审核并报主管领导批准后对下批复，负责劳务招投标的具体工作，负责对劳务招投标工作的审定、检查，定期发布劳务招投标信息以及对违反规定的行为进行处罚等。 第八条项目经理部应认真协助上级单位实施项目劳务招标工作，项目经理可推荐部分劳务承包商参与其主持的项目的劳务招标。 第三章 招 标 第九条 项目经理部根据项目的实际情况，书面向公司劳务招标小组提出本项目分部、分项工程的《劳务招标申请报告》。 第十条 公司成本管理部根据公司外部劳务信誉档案及目前在建项目的外部劳务队伍情况，在五天以内提出劳务招标计划，并初步确定参与招投标的劳务分承包商名单，报组长审批。 第十一条初步确定参与投标的劳务分包商应遵循以下原则： 1、参加劳务投标的单位原则上应是公司外部劳务信誉档案内的单位，具有较好的管理水平和相对固定的劳务作业人员； 2、应在严格审查的基础上，每年引进一批新的劳务承包商进入招投标队伍； 3、年度综合评价不合格的劳务承包商不得参与投标； 4、曾与公司发生过经济纠纷的劳务承包商不得参与投标； 5、参与投标的单位不得少于3家。 第十二条经初步确定后，公司向初步确定的邀请投标的劳务承包商发出《劳务招标邀请书》（附件二），要求其提供相关资料，参加资格预审。受邀请单位需提供以下资料：经年审的企业营业执照、资质等级证书、法人代表证书原件（或法定代表人授权委托书）、安全资格证书、税务登记证、外部企业的外出施工证明（即“五证一照”）、企业简介、劳务队伍的基本情况、企业业绩等。 第十三条公司劳务招投标小组审查受邀请投标单位的资料，做好审查记录，确定最终参加投标的劳务承包商。公司劳务招投标小组应在收到项目经理部提交的《劳务招标申请报告》后组织相关部门编制招标书。 １、公司各职能部门根据工程状况，编制出包括工程概况、工程量清单、工期及技术要求、质量标准、安全和文明施工、工程付款方式、工程履约保证金、标书密封要求、送标和开标时间、劳务分包合同等在内的劳务招标书，并交公司成本管理部汇总。其中工程概括、工期、技术要求、文明施工由公司工程管理部负责编制；质量标准、安全标准由公司安全质量部负责编制；工程付款方式、工程履约保证金由公司财务部负责编制；工程量清单、标书密封要求、送标和开标时间、劳务分包合同等由公司成本管理部负责编制。 ２、由公司成本管理部确定招标项目的劳务承包模式，劳务费承包模式一般包括分部分项包干法、延长米造价包干法、综合单价法、总价包干法四种。 ３、公司劳务招标小组对各部门编制的招标书的内容进行审议，审议通过后由公司成本管理部初步提出标底价。标底价原则上要低于与甲方投标时的预算价，并且测算的标底人工工日数不得大于投标时的预算人工工日数。 4、标底价编制完后交由组长，由组长在开标前召集副组长以上人员确定最后标底价，并交由公司成本管理部进行书面确定加盖公章密封。 第十四条向通过预审的劳务分承包商发出《劳务招标通知书》。《劳务招标通知书》应明确以下内容： 1、领取《劳务招标文件》的时间和地点； 2、报送投标书的时间要求； 3、开标时间和地点； 第十五条劳务分承包商在接到《劳务招标通知书》后，应在规定时间 投标 第十六条《投标书》应采取与《招标书》相对应的格式，并包含以下内容： 1、组织机构