中国山地救援组织现状调查.docVIP

中国山地救援组织现状调查课题组前后在一年的时间里，对全国救援组织进行了大范围调查。全部调查工作均采取与相关人员面对面访谈的方式，以保证调查结果的可靠性，澄清了一些传闻中的不准确信息，补充了大量新信息，努力实现调查区覆盖尽可能多的省份。现将2011年前的调查结果公布如下。 广东省 1.深圳市：深圳市登山协会山地户外救援队。2008年成立以来，开展了很多工作，如组织救援活动、举办当地救援演习、执行全国救援研讨培训、群众性山难预防培训等，并取得良好效果，并就救援等问题与香港、台湾相关单位进行了救援系统建设和救援技术培训等交流活动。其组织建设完善、工作规范、培训课程基本成熟，现已被市应急办认定为市应急救援系统中的专业救援队之一。 2.珠海市：珠海市登山协会救援队已成立10余年。主要在当地承担山难救援工作。目前急需的是组织完善和技术培训。 云南省 云南省体育局已形成推动救援队成立，开展救援工作的工作思路。省登协已在各俱乐部中选拔召集了10余名技术骨干，筹备建立“洞穴探险救援队”，把开发洞穴探险活动和承担救援工作结合起来，互动互促，有利于活动经常化、技术提高、激发队员的积极性、获取实际效益等。目前的经费来自发起队员自筹，每人交2000—3000元，先购置一些装备。 2009年5月，一些研究生产安全和减灾防灾的专业人士在昆明成立了“云南省应急救援科学技术学会”。针对自然灾害和生产安全开展学科研究、学术交流、科学普及、参加相关的救援活动。目前的具体工作主要是深入基层举办安全与自救的讲座和培训，开展编制安全预案的咨询、培训和指导等，在各地州设有联络处。该学会组建了“云南省火烽应急救援总队”，现已初步成形，包括医疗急救、车队、救援队等部门，参加了抗旱救灾等活动。并计划在全省地州以当地登山协会为主体建立火烽应急救援队分队。现已在德宏州和怒江州成立分队。其他地州尚在商谈。曾传云南已有16支救援队，应是误传，只是计划而已。准确说目前云南有3支救援队。 浙江省 浙江省是我国发生山难较多的省份之一，户外安全受到了当地政府和社会的广泛关注和积极应对。 1.杭州市：浙江户外救援队，2010年3月成立，挂靠在西湖景区公安局。 杭州市户外应急救援队，隶属于杭州市户外运动协会（民政注册）。2009年5月成立。现已纳入杭州市人民政府应急救援体系。成功举办了全国救援研讨会，也执行了一些救援行动。 2.宁波市：宁海国家登山步道山地救援队，2008年12月成立，担任登山步道的安保和救援任务。 3.苍南壹加壹应急救援中心。 4.温州大罗山国家登山步道救援队，成立于2011年，担任登山步道的安保和救援任务。 河南省 河南省的山地户外运动和山地户外救援发展势头良好。全省共有救援队21支。 河南省登山协会2011年3月成立救援部，指导协调省内山地救援工作。 河南户外救援队属于河南户外运动联盟旗下，是以河南户盟的名称在民政厅注册的民间社团，现挂靠在河南省体育局。在全省18个地区有32个加盟的协会、俱乐部。2010年共接警11次，圆满完成救援任务。8月举办了一次以河南救援组织为主，邀请部分省外救援队参加的救援技术比赛。今年计划继续办赛。 河南山地救援队，挂在团省委。现无活动。 河南省地震应急救援大队是省政府管理的综合救援队，正在筹建。 河南追赶救援队，俱乐部2005年底成立，以消防为主。 河南救援队，中国合作论坛发起。 河南走天涯户外志愿者救援队，无活动。 重庆市 重庆市山地救援队，属重庆众行体育赛事策划公司，挂靠在重庆市登山协会。2005年成立。主要开展的活动包括：和军方合作，提供技术服务，执行山地救援；和110、119联动，参加城市特殊需求的救援；公安系统高空技术需求提供方；曾参与汶川地震救援以及洞穴救援。 天津市 蓝天救援队天津分队活动比较活跃。 天津市登山协会正在探讨建立风险管理和救援的机制。 上海市 2010年3月，上海第一支民间救援队“上海悍马户外运动救援队”成立，有10名队员，配有车辆、通讯设备等，进行了几次培训和演练。 这两年是上海户外运动发展最火爆的时期。上海大一些的俱乐部有10多个，有证的领队近50人。因此管理压力和安全压力明显增加。上海市登山协会为此进行了专门研究，目前提出以下措施： 要求俱乐部提前报年度、季度活动计划，以便进行监控和引导。 尽快建立和完善开展高危体育运动项目审批制度和认证制度。 加紧推动培训工作，包括参加中登协的培训，增强技术力量；加快培养领队；重视和开展普及户外知识的非取证的培训，引导户外爱好者科学参与户外运动；集中与分段自学相结合。 湖北省