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浅议泸西县农机安全生产宣传教育工作【摘要】加强农机安全宣传教育是农机安全监理工作的重要组成部分，是增强农机使用者及其经销者、广大村民、中小学生农机安全法律法规意识的有效途径，也是建设社会主义新农村，创建”平安农机”，维护农机安全生产，确保人民群众生命财产安全的重要举措。 【关键词】农机安全生产宣传教育 一、深刻理解加强农机安全生产宣传教育工作的重大意义 自2009年11月1日起施行的《农业机械安全监督管理条例》第五条指出“国务院有关部门和地方各级人民政府、有关部门应当加强农业机械安全法律、法规、标准和知识的宣传教育。农业生产经营组织、农业机械所有人应当对农业机械操作人员及相关人员进行农业机械安全使用教育，提高其安全意识”。这对保障人民群众生命财产安全，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，遵循以人为本、预防事故、促进社会和谐发展具有重大而深远的意义。 二、泸西县农机安全宣传教育工作中存在的问题 1.有些农机操作手还存在安全生产法律、法规意识淡薄，违法违规使用各类农业机械现象时有发生，农机生产面临较严峻的安全隐患。超速超载，空档溜坡，非法客运；有的机手多年来不按时参加拖拉机年度检验和人员定期审验，只要发动机能够苟且启动，车轮能够滚动运转，就存着一种侥幸心理，继续随意驾驶技术状态极差的不符合安全运行条件要求的“病”机上路营运；甚至不参加职能技术教育培训、不看所用农业机械的使用说明书，就盲目操作农机具，这些违法违规不良行为，是酿成农机安全责任事故的根源，其教训尤为惨痛，值得深思。我们农机安全监理部门和各级相关部门的领导务必引起高度重视，统一思想，提高认识，进一步研究制定切合实际的工作实施方案，采取行之有效的措施，着力加强农机安全生产法律法规宣传教育的工作力度，防患于未然，坚决把危及农机安全生产的事故苗头消灭在萌芽状态。 2.全县农机安全监理工作经费投入不足，以致从事进行农机安全监理业务常用的设施装备建设较为落后，从而制约了农机安全生产教育宣传工作的正常开展。目前，县农机安全监理站实有在职职工13人，其中：高级职称2人，中级职称1人，初级职称6人，高级工4人。县级农机安全监理队伍建设初具规模。但无配备宣传教育室、信息化管理和办公自动化等仪器设备；事故勘察仪器；无配备电子桩考及固定式或移动式安全技术检测设备等相关配套设施。 三、泸西县农机安全宣传教育工作对策 针对上述全县农机安全监理宣传教育工作中存在的主要问题，本人认为，应结合实际，采取以下可行性的工作对策： 1.进一步强化对全县农机操作手使用农业机械的职能技术培训和农机安全生产法律法规的宣传教育力度，不断增强他们的安全生产意识，责任意识和大局意识，为维护农机安全生产秩序，建设社会主义新农村营造良好的宣传教育舆论氛围。目前全县农村随着党和国家不断深化实施强农惠农政策，农机具购置补贴范围逐年扩大。富裕起来的农民争相选购适宜本地公路营运的大中型拖拉机、小型、微型山地耕作、排灌、等农机用户越来越多，其专业户、重点户，层出不穷。因此，为保障全县农机安全生产，为农机操作手提供快捷、优质的职业技术培训，提高农机操作手技能水平，已成为农机技术培训的首要任务。同时，要结合农机手新训、复训、新机挂牌落户之际，采取发放农机安全生产宣传教育材料、在县乡村街道及主要道路悬挂宣传标语、通过当地电视、广播、报刊媒体等宣传渠道向农机用户、农机经销商、村民、中小学生广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》和国务院《农业机械安全监督管理条例》等涉及农机安全生产的法律法规常识。为创建全县“平安农机”和谐社会新农村建设提供思想保障。 2.积极争取县级农机监理机构实行参公管理，加快推进农机安全监理工作科学化、规范化、法制化，依法行政的进程。《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农业机械化促进法》、《中华人民共和国行政许可法》和国务院《农业机械安全监督管理条例》明确界定了农机安全监理部门的职能属农机安全生产行政执法主体，履行这一职责是国家法律法规赋予我们的权利和义务。目前，我们农机监理部门一定要抓住农业系统事业单位机构体制改革之机，应积极向上级党委、政府及人事部门汇报请示，力争得到上级部门的支持，进一步理顺农机安全监管体制，早日实现县级农机监理机构实行参公管理。 3.建立健全切实可行的农机安全生产宣传教育长效机制，为全县农机安全生产营造文明、和谐、稳定的社会舆论氛围。农机安全生产宣传教育是一项农机安全监理机构长期的职责和义务，是构建“平安农机”，确保农机安全生产，事关农村经济社会发展，建设社会主义新农村的舆论基础。监理