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“促进大学生就业”一篇申论范文-时事一点通
“促进大学生就业”一篇申论范文-时事一点通 “促进大学生就业”的一篇申论范文-时事一点通设为首页 |加入收藏用户名: 密码: 验证码: 注册 忘记密码?网站首页 时事政治 时事新闻日报 时事政治·试题及答案 时事评论精粹 申论范文赏析 申论一点通·官方网站 当前位置:时事一点通 申论范文赏析 浏览文章 “促进大学生就业”的一篇申论范文更新时间:2011年08月08日 文章来源:互联网当前大学生择业求稳现象解读赵 晖 梁 剑 “求稳”心态不是当前唯一的社会心态,和它同时并存的还有“求变”心态。打破“求稳”心态,领导心态转变是关键。在当前的时局下,只有坚定不移地推进社会与政治方面的深层改革,赋予人民更多的权力,“求变”心态才能汇入进一步改革开放的主流社会思潮,成为体制内的建设性的力量。 当前大学生择业表现出求稳倾向,热衷于报考国家公务员,热衷于到体制内单位,而选择自主创业的大大减少。这一现象引起社会的广泛关注与热议。大学生中的“公务员热”表面上反映的是公务员职业的吸引力,但其背后隐藏着的是制度原因,现实的政治体制、社保制度与市场机制缺陷,是大学生择业倾向的制度根源。 2011年,报考国家公务员人数超过140万人,人们形象地把这群人称为“考碗大军”,“公务员热”现象已经引起社会的广泛关注与热议。除公务员职业外,大学生也在争抢国企、事业单位等体制内相对稳定的工作,整个社会似乎出现了“求稳”心态。笔者认为,这一现象的背后隐藏着深层的体制根源。由于国家公务员等体制内职业具有强大的吸引力,催生了“公务员热”,而公务员职业具有强大吸引力的背后则隐含着国家的制度安排。 国家公务员是维护国家安全与政权稳定的重要力量 我们国家的政权是中国共产党领导人民通过革命战争建立起来的。这一建国模式确立了中国共产党在国家政权的中心地位,也确立了各级政权在整个社会的中心地位。这两个“中心”地位已经形成了历史惯性。改革开放后,后发国家的现代化发展的现实以及追赶战略,也要求政府在国家经济社会发展中起主导作用。因而,维护政权的稳定成为国家各种制度安排中优先考量的因素。 当前中国的政治体制正在继续深化,如何在政治体制改革过程中维护政权的稳定,这是必须解决的首要问题。2009年7月,国务委员戴秉国在华盛顿举行的中美战略和经济对话中,明确提出了中国的国家核心利益内容:第一是维护基本制度与国家安全;第二是国家主权与领土完整;第三是经济社会的持续稳定发展。虽然这一表述是外交辞令,但不能否认的是,我们可以从中看出国家的价值选择排序,中国优先考虑的国家核心利益是政权的稳定与安全。 当前中国政治体制的特点是:第一,政权的稳定与安全是首要考量价值;第二,国家对社会各领域控制有所减弱,但是作用力依然很强。所以,在政治体制改革全面启动之前,为了维护政权的稳定与安全,国家与政府必须要有一批社会精英分子组成的公务员队伍来维持,这一选择是必须的,也是最优的。为政在人,堡垒最容易从内部攻破,中国的历史经验与世界一些国家的教训都表明,政治权力体系内部的不稳定才是决定着政权不稳定的关键因素。如果既不进行政治体制变革,又不吸纳社会精英阶层充实到公务员队伍,政权的稳定就成为问题。如何有效地吸收社会精英进入权力系统,理所当然地成为政治体制改革的首要任务。 中国公务员人事制度改革从改革开放后逐步提上日程。2006年1月1日,受人瞩目的《公务员法》正式施行,这是中国建国后政府第一部干部人事管理的综合性法律,其里程碑意义不言而喻。这同时也标志着中国公务员制度正式确立,其意义在于:一是为政治体制改革积累经验,二是为政权的稳定吸纳社会精英,三是增强政府合法性。既然吸收社会各精英群体进入公务员系统对政治体制的维护与发展有着巨大的现实与长远利益,所以,国家政权就必须保证公务员职业具有强大的吸引力,这样才能吸纳社会精英分子进入国家公务员系统。 国家公务员的社会保障与福利待遇优厚 2007年,中国社科院发布《社会保障绿皮书》。该书指出中国离人人享有社会保障的目标还有些差距。该调查报告显示存在五大差距:一是城乡差距、行业差距巨大,并没有惠及全民。二是中国社会保障财政支出和世界其他国家相比差距很大。三是医疗保障体系两极分化。四是保障基金不能随着人走而流动。五是社保金管理混乱。虽然中国社会保障制度存在诸多不完善之处,但我们依然会发现,公务员社会保障在目前整个中国社会范围内依然是很优厚的。然而,对公务员队伍来说,除上述社保制度所规定的正式的福利之外,还有一些隐性的“社保”,最具有代表性的是“三公消费”,即公车购置与运行、公费出国、公务员接待费用。这些隐性的“社保”待遇更是社会上其他职业所无法享受到的。国家行政学院竹立家教授曾在《学习时报》
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