互联网机顶盒走进阳光地带.docVIP

互联网机顶盒走进阳光地带广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（广办发网字[2011]181号）文件，正式将互联网电视机顶盒，即网络高清播放机终端产品，纳入互联网电视一体机的管理范围，这表明广电总局决定改变以往通过叫停规范互联网机顶盒的“单纯监管”方式，转而“鼓励运营”引导该产业的发展。此举将结束互联网电视机顶盒盲目发展、无政策可寻的灰色时代，从而建立互联网电视机顶盒的市场新格局。 2011年底，由北京优朋普乐公司主办的“互联网电视产业发展暨合作伙伴研讨会”在深圳举行，全国包括杰科电子、奇声电子、开博尔等30家主流机顶盒厂商出席了会议。会议各方讨论了互联网电视机顶盒市场发展中产业链获得的政策支持和服务支持，以及机顶盒未来市场发展趋势。 会议上，各方代表均认同，广电总局下发《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》(广办发网字[2011]181号)文件精神根本在于鼓励机顶盒终端的市场规范运营，在一个规范化的市场内更容易产生有价值的商业模式，对于身处产业内部的各个环节都将是一种保障。 优朋普乐副总裁甘辛表示，优朋普乐十分看好互联网机顶盒未来的市场表现，其提供的互联网电视服务也将随着机顶盒市场的发展而覆盖更大规模用户。同时，她再次强调了产业链合作在机顶盒市场发展中的重要性，即平台播控、内容服务、技术支持、网络支撑和硬件终端五个环节的合作将是机顶盒厂商增强市场竞争力的强大支持。甘辛认为，一向游走在“灰色地带”的互联网电视机顶盒产业，最近终获国家广电总局一纸文件被扶正，“国家广电总局对互联网电视的态度已经从单纯监管发展为鼓励运营，这是互联网电视行业发展多年来的首次突破” 。 市场调研公司奥维咨询的调研报告指出，2011年中国智能电视的年出货量将突破340万台，互联网电视保有量将达到1700万台，到2014年互联网电视渗透率将上升到80％。互联网电视显然是一个快速增长的潜力市场，但对于中国现有的4．6亿台存量电视市场而言，如何与互联网的结合却是个难题。此前，中国互联网电视终端市场的管理仍然存在不少缺失之处，其中，互联网电视机顶盒一直被视为电视互联网视频业务的灰色地带。由于广电总局对其的监管一直都处于暧昧的状态，在过去很长的一段时间里，部分网络视频内容服务商正是借助这条灰色渠道切入互联网电视屏幕。一些视频网站主要是绕过牌照方与机顶盒厂商合作推出互联网机顶盒，目前在深圳等地甚至达到几百万台的年出货量。然而，在电视平台上实现 “可管可控”是广电总局的最基本要求。今年7月，广电总局一度下发《关于严禁通过互联网经机顶盒向电视机终端提供视听节目服务的通知》，要求视频网站立即开展自查整改，自行关闭互联网电视平台，停止一切销售、宣传活动。181号文件对互联网电视机顶盒中的内容提供方进行了详细的界定，并再次重申了互联网电视终端产品内容监管细则，文件中声明“互联网电视内容服务平台只能接入到总局批准设立的互联网电视集成平台上”，同时，“内容服务平台不能与设立在公共互联网上的网站进行相互链接”，其意在肃整长久以来未经获批便通过各种终端向电视屏幕输送互联网视频内容的互联网视频内容提供商。 同时，181号文，对于互联网电视的未来发展提出了更为明确的管理细则，从政策的解读来看，管理更加细化，更加的有针对性。总体呈严格态势。但从市场的反馈来看，整个互联网电视似乎并未如以往那般出现政策低谷，而是在压力之下，呈逆市而上的态势。在181号文中，首次对于互联网电视机顶盒的形态发展提出了明确的指示“互联网电视集成机构与互联网电视机顶盒生产企业合作生产的机顶盒产品，应在“三网融合”试点地区有计划地投放，不得擅自扩大机顶盒产品投放的地域范围。“并在随后的文件细则中明确了开放上海、杭州、长沙三地作为首批互联网电视机顶盒的试点地区。而联想到互联网电视7大集成牌照运营商中的上海百视通、杭州华数、湖南电视台，则这样的试点目的便也显得格外明显。百视通、华数、南方传媒接二连三地召开了互联网电视机顶盒产业合作会议，一时间长期处在阴暗角落中的互联网电视机顶盒厂商成了香饽饽。 虽然传统内容和互联网的接轨将成为大势所趋。但国内的互联网电视目前最为人所诟病的是商业模式的缺乏，产业各方所做的不是协同去构建长期的产业价值链，而是更多依托自身优势急于从下游方手中获取资源，追求短期收益。互联网电视的核心资源在于内容，而内容是绿色可再生资源，需要年复一年的投入，目前以牌照运营商为主导的互联网电视产业链，缺乏一个有控制力的面向用户的市场运营主体和收费渠道，仅靠尚不成熟的用户自发的支付意愿或者一次性收取终端厂家的费用，很难维系这庞大的持续投入。至于广告收入，只是一个可以拿来诱人的大饼，真正投身其中，就会发现即使在现在的新媒体时代，要从传统媒体中瓜分广告收入依旧艰难。而互联