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谈谈事业单位内部会计管理制度建设摘要:会计是经济管理的重要组成部分，经济越发展，会计越重要，这已成为人们的共识。在经济活动不很频繁的事业单位，会计工作不被重视，会计基础工作薄弱，内部会计管理方面存在着诸多问题，因此，加强事业单位内部会计管理制度建设，对于贯彻国家的会计法规制度，规范事业单位会计工作秩序，提高资金使用效益，具有重要意义。 关键词:事业单位 内部 会计管理制度 一、事业单位内部会计管理存在的具体问题 (一)事业单位对会计工作重视不够 在事业单位，会计工作一般不是单位的中心工作，大多把会计工作列为“后勤”，财务管理松弛，用人不当，有的单位任用不熟悉会计业务的人员从事重要的会计岗位，导致会计业务流程不畅，账目混乱；对会计人员没有明确的考核、奖惩制度，形成了干好干差一个样，不能充分调动财会人员的工作积极性;事业单位会计人员地位很低，职称聘任是个大难题，会计人员好不容易考取的专业技术职称，由于事业单位没有财会人员中级、高级指标迟迟难以聘任。 (二)会计人员岗位责任不明确 事业单位，有的会计人员不明确自己的岗位职责，不知道自己应该承担哪些责任；有的会计人员把会计和出纳的岗位职责混为一谈，不能有效地实行牵制；有的甚至把不能分割的会计业务分给两个人做，造成业务处理混乱，责任不明确。 (三)没有明确的会计人员岗位轮换制度 会计人员岗位轮换是内部会计管理的一项重要制度。在事业单位，有的会计人员长期把守在会计岗位，没有轮岗意识，日子久了，工作拖沓，对新的专业知识和会计制度淡薄，导致会计工作滑坡。 (四)内部牵制制度不健全 实际工作中，有的单位出纳人员兼职保管或会计档案管理工作；有的会计人员将支票和在银行的预留印鉴全部集中在自己手中，只经会计人员一人之手就能把款项支付出去，这些做法都是严重错误的，不利于会计工作健康有序的运行。 (五)没有健全的会计交接制度 有的单位会计人员工作变换时，新任会计人员已开始了新的业务，前任会计人员对原会计工作尚未履行移交手续。这样，就会造成某些业务经济责任不明确，严重破坏了正常的会计工作秩序。 (六)事业单位会计人员业务水平普遍较低 会计是一种专业性、政策性很强的工作。事业单位专业化的会计人员很少，大多是“半路出家”，会计专业理论基础薄弱，对财经法规、会计制度不够熟悉，账务处理不够规范，财务管理水平不高。 (七)事业单位内部财产物资管理制度不健全 有的单位在存货、固定资产方面未设会计科目，有的会计科目设置了，但账目不完整，帐实不符，不能全面准确的反映财产物资的真实情况，会计科目的设置没有起到财务管理的作用；有的单位没有设置专门的资产管理部门和资产管理员，会计账目形同虚设，没有实际意义。 (八)事业单位会计机构缺乏内部稽核制度 事业单位应该在会计机构内部设立稽核岗位，对会计工作进行复核、检查，及时纠正错误、偏差。事业单位配备的会计人员少，常常忽视了会计稽核工作，没有设置稽核岗位。 二、如何加强事业单位内部会计管理制度建设 (一)建立内部会计管理体系 事业单位内部会计管理体系，主要是指一个单位的会计工作组织体系。事业单位应该在单位负责人领导下设置会计机构、配备会计人员，根据会计人员的业务能力进行分工,领导会计人员和其他人员认真执行会计法律，督促内部会计管理制度的贯彻实施。 (二)确立会计人员岗位责任制度 会计人员岗位责任制是单位内部会计人员管理的一项重要制度，定员定岗，明确分工，各司其职，作为会计人员，首先要明确自己的岗位职责。事业单位最基本的会计机构人员配备是会计主管人员和出纳人员，其岗位职责是： 会计主管人员的岗位职责：熟悉财经法规，认真执行《会计法》及各项财务制度，组织本单位的会计工作，根据会计核算形式确立本单位的会计业务流程；依法设置会计账簿，对本单位的经济业务进行会计核算，切实做好会计基础工作。 出纳人员的岗位职责：熟悉《会计法》、《会计基础工作规范》等各项财经法规，严格遵守、执行国家会计法律法规和会计制度。认真审核各项支出的原始凭证，对违反国家规定的开支，应拒绝付款，对内容不真实、不合法、手续不完备的报销凭证，不予报销。严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过定额,不坐支、不挪用现金。负责发放工资、各种奖金、津贴、补贴。负责保管空白支票和一枚在银行的预留印鉴，做好支票的签发工作，不得签发空头支票。加强安全防范意识和安全防范措施，妥善保管现金和各种有价证券。 (三)建立内部牵制制度 内部牵制制度，是指凡涉及款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作，必须由两人或两人以上分工办理，以起到相互制约作用的一种工作制度。 (四)建立财务收支审批制度 建立健全财务收支审批制度，是会计工作的关键环节。