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十多年来时政报道理念演进

十多年来时政报道理念演进如果把十多年来时政报道的理念演进比喻为一辆行驶中的汽车,那么,可以说以人为本是车子前进的方向,信息公开、民主监督和舆论引导则是三种驱动力量。 十多年来的中国,在挑战中奋力前行,悄然中历经大变。时政报道全方位跟踪社会转型,立体化记录改革变迁,其精神内核和报道理念与巨变中的中国一样,也在发生着重大变迁。如果把十多年来时政报道的理念演进比喻为一辆行驶中的汽车,那么,可以说以人为本是车子前进的方向,信息公开、民主监督和舆论引导则是三种驱动力量。 总方向:坚持以人为本 2003年12月,胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“思想政治工作必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人,又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人”,这就明确指出了宣传工作要坚持以人为本的方向。2008年6月20日,胡锦涛在视察人民日报社时,又发表讲话,称:“坚持以人为本,是做好新闻宣传工作的根本要求。” 时政报道是新闻报道的重要方面,其理念演进步伐紧跟党中央关于媒体工作的指导方针,那么,以人为本的新闻理念有何具体内涵呢?从具体新闻实践中,可以剖析出三个层面: 第一,为受众提供更多有价值的时政信息。比如报道国家新近颁布的政策法规,党和政府的重大决策部署,国际、国内发生的重大事件,领导人的重要活动和重要会议,重大的建设成就和科技成果等与人民群众的利益息息相关的信息。 第二,把人民群众放在报道的主体地位。这一点在灾难报道中的转变尤为明显。从注重领导对于灾难事件的官方处理,到“把版面留给群众,把镜头对准群众”,切实把新闻报道关注的中心放在人的生存状态上。 第三,采用平民视角,使时政新闻更为群众喜闻乐见。把“硬”新闻“软”处理,增加时政新闻的感染力和亲和力。尤其是自去年8月份全国新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动开展以来,编辑记者推出大量来自基层一线的鲜活报道。 以人为本作为新闻工作指导思想,其根本目的在于保障人民的各项合法权利。这是我国人民当家做主的题中之义,也是社会主义民主政治的必然要求。保障人民的知情权、参与权、表达权与监督权,成为推进我国新闻事业发展的内在驱动力,也是促使时政报道理念不断演进的深层力量。 信息公开:保障公众知情权 我国的信息公开起步于上个世纪80年代,而真正取得突破性进展则是在2003年。在“非典”疫情发生之初,由于未能及时、准确、全面地通过媒体向外界公开发布和报道疫情真实信息,产生了较大的负面影响,由此刺激了我国政府信息公开的加速推进。“非典”以后,我国政府的信息公开逐步从单纯的“政务公开”,进一步向全方位的“信息公开”快速转型。特别是2007年4月,国务院公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》,为信息公开提供了基本的法制保障。时至今日,信息公开、保障人民的知情权已经是时政报道最基本的理念。2008年之后,汶川大地震、H1N1流感、温州动车事故等发生后,新闻媒体及时公开的信息传达及深度挖掘,在实践中体现着时政报道理念的进步。 公共危机事件报道作为时政报道中的一种,在我国长期采用比较严格的送审制度,宁慢勿抢,使我国灾情报道谨慎有余而透明不足,“非典”的早期报道也不例外。早在2002年的11月16日,广东佛山就出现了一例后来被认定为“非典”的病例。12月15日,来自河源紫金县的两名居民因为相同的病症,住进了河源市人民医院,其后有7名医务人员被感染。但中国媒体有关“非典”的首次报道是在2003年1月3日,内容是刊登河源当地卫生局的声明:“河源没有流行病在传播……类似咳嗽、发烧等症状是由于天气相对较冷造成的。”国内其他媒体也有所报道,但都是轻描淡写。直到4月17日,胡锦涛主持中共中央政治局常委会议作出决定,要求各党政机关“要掌握疫情,如实报告并向社会公布,不得假报、瞒报”。至此,我国媒体才开始大规模、充分全面地报道“非典”。 与此形成对比的,是对2008年5月12日汶川大地震的报道。在地震发生10多分钟后,新华社即发出第一条快讯,而且播发的英文快讯领先于所有外电。地震发生后32分钟,中央电视台新闻频道播出四川地震的新闻,随后启动中央一套和新闻频道24小时直播。同时,全国各种媒体迅速反应。从信息公开的速度、深度和广度来看,两个事件的报道差别明显。时政报道中践行信息公开的理念,所起到的作用不仅是让公民了解政府的重大决策、重要事务以及当前社会上发生的与其自身利益密切相关的事件,也为公民行使其他合法权利奠定基础。 民主监督:保障参与权、表达权、监督权 党的十三大以来,历届党代会都明确提出:重视和发挥传播媒介在舆论监督中的积极作用,逐步完善监督机制,从而使各级国家机关以及工作人员都置身于有效的监督之下。党的十七大则进一步要求:保障人民的知情权、参与权、表达权、监督

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