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加强基础设施建设 促进城市综合开发摘 要：现代社会要完善城市功能，创造良好的工作、生活环境，就必须面对过去遗留下来的基础设施不完善的问题，更需要我们倾心致力于城市基础设施的建设，促进城市综合开发利用，为城市经济、文化、科学、教育的发展起到推动作用。 关键词：城市建设；综合开发；规划；管理 在现代经济建设和社会发展中，城市的中心地位和作用、城市的吸引力和辐射力，越来越突出。城市建设水平的高低，已经成为衡量一个地区经济和社会发展水平的一个重要标志。因此，完善城市的功能，创造良好的工作、生活环境，就必须面对过去遗留下来的基础设施不完善的问题，更需要我们倾心致力于城市基础设施的建设，为城市经济、文化、科学、教育的发展起到推动作用。 一、 加强城市规划管理，提高城市规划意识 城市规划既要有严肃性、又要有权威性。在城市建设施工与基础设施配套中，不能有随意性，不允许任意变更。这就要注意抓好以下几点。 1、选址地点关，不论任何单位进行建设都必需由规划部门确定建设地点和有关基础设施的有关问题，否则征不了地，开不了工。 2、方案审批关，各种城市建设要按规划要求，拿出设计方案，要全面考虑绿地、管线、道路、环保配套设施及体量、层次、造型、色彩等各方面因素。 3、“开工验线”“竣工验收”。确保开工前进行规划的各种城市配套设施的全部建成，在有效的维护城市建设的同时，城市基础配套建设也要有条不紊的进行。 二、 合理征收使用资金，促进基础设施的完善 改革开放以后，人们开始运用社会主义市场经济的原则来指导城市的建设和管理，改善了资金的筹集和市政基础设施的状况。从目前来看城市建设对于资金的需求，仍然大于规定来源所能提供的资金。为了把有限的城市建设资金收好、用好、管好，加快城市基础设施的建设，因此就需要我们从项目决策、项目建设计划、资金筹集和运用及项目投资效益等方面进行检查和评价。特别要注重城市建设的投资与基础设施配套的资金比例要协调。在当前由于基础设施欠账太多，投资需求量大，而资金严重不足的情况下，必需量力而行，使城市基础设施的建设规模与国家和地方财力保证相一致。如果超过财力、物力，可能盲目扩大建设规模，势必造成经济建设和城市建设发展失调，降低投资效益。因此我们要进行城市建设的同时，要根据本地的市情，确定合理的基础设施投资比例，进行综合平衡，保证城市基础设施与城市建设协调发展。 三、堵零星分散建设的口子，确保城市基础设施的建设 城市建设要进行综合开发、配套建设，不能今天建一点，明天补一块，更不能拆了东墙补西墙，为了扩建一个建筑，花双倍的人力、物力、财力去补基础设施。所以说不能搞出费力费钱，给子孙留下无数问题的零星建筑，要把资金合理的运用在城市建设这一系统工程上，要知道各种建设之间存在着一定的有机联系。主体工程和附属工程，生产项目和生活项目、地上设施和地下设施之间，必需配套成龙，才能形成完整的城市环境，发挥城市的整体功能。由于资金来源、条块分割以及传统体制和观念限制等因素，在城市建设中只管主体工程不管附属工程，只搞地上建设不搞地下建设，只顾生产不顾生活等现象不断发生。这些现象，割裂了城市各种建设之间的紧密联系，是造成目前城市建设中各项配套设施上不去的主要原因。因此堵零星建设的口子，是实现城市综合开发的有效途径。 四、制定措施，调动社会力量，加快基础设施建设，促进城市综合开发。 经济建设离不开城市建设，而没有完善的城市基础设施建设，改善投资环境和对外开放就是一句空话。因此就要求有关部门首先制定措施，根据规划和财力情况，具体编制年度计划，做到既有远期目标，又有近期安排，使城市基础设施按照总体规划要求，实现稳步、协调发展。有效地保证各项基础设施建设的顺利进行。 近几年在城市基础设施建设方面加大了投入力度。前几年，建成的污水处理厂，较好的解决城市的海水污染，改善了海滨环境。对市区道路的硬化、绿化方便了群众生活，美化了市容市貌。我县即将投资建设的生态垃圾处理厂一期工程也即将破土动工。随着生态垃圾处理厂的建成，将解决我县今后二十五年垃圾的处理，为进一步完善我市的旅游投资环境，提高城市综合竞争能力，提供了更强有力的保障。 其次要向群众做广泛的宣传，取得群众的理解和支持。城市事业，是与群众的切身利益息息相关的事业。只有广大人民群众的自觉参与，真正做到人民城市人民建，人民城市人民管。培养人们关心城市、热爱城市、建设城市的良好意识，为促进城市基础设施建设注入新的生机和活力。 五、改进人居环境方面的理念与实践 1、尊重环境与土地资源，设计应使土地升值而不是浪费土地 每一块土地都由其在城市或环境中特有的区位决定了其经济价值。发展商在得到土地之后，应充分考虑土地及其周边环境的关系，在深入进行市场、环境调研之后，确定产品