卫生部部长陈竺在中国农村初级卫生保健发展国际研讨会开幕.docVIP

卫生部部长陈竺在中国农村初级卫生保健发展国际研讨会开幕式上的致辞 （2007年11月1日） 在金秋送爽的时节，在喜迎奥运的北京，在《阿拉木图宣言》发布近30周年之际，我们迎来了为人类共享健康而积极工作的各国同道。共同的使命让我们相会在此，总结和分享近30年来中国在农村初级卫生保健的实践经验，交流和学习其他国家在初级卫生保健方面的有益做法，研讨中国农村在21世纪实现人人享有卫生保健的发展策略，从而共同促进联合国“千年发展目标”的实现。在此，我谨代表中国卫生部对前来参加“中国农村初级卫生保健发展国际研讨会”的各位代表致以热烈的欢迎，向世界卫生组织对本次会议给予的支持表示衷心的感谢！ 近30年来，在世界卫生组织的倡导下，各国政府在初级卫生保健的实践中都做出了不懈努力，取得了明显成效，使全球健康水平有了很大提高。艾滋病、结核病和疟疾等重大传染性疾病的预防控制取得积极进展，农村基本环境卫生状况和儿童营养不良状况得到持续改善，孕产妇和婴儿死亡率进一步下降，期望寿命不断增长，各国卫生行政部门和医疗卫生界为预防重大传染病通力协作，全球有效应对重大突发公共卫生事件的能力得到增强。 中国是一个有着13亿人口的发展中国家，农村人口超过60%。中国政府一贯重视农村卫生工作，坚持初级卫生保健的理念和原则，致力于缩小健康差距、实现城乡统筹发展、全面建设小康社会的目标。面对经济转型和社会发展中的挑战，中国政府不断丰富和发展适合国情的初级卫生保健体系，制定并实施了农村卫生服务体系建设与发展规划，采取多种途径提高农村卫生人员业务水平，全面推进新型农村合作医疗制度。实施了重大疾病预防控制项目，政府将计划免疫范围由原来的7个传染病扩展到15个传染病；对艾滋病、结核病、乙型肝炎、血吸虫病等严重传染病患者实行免费或低收费治疗。开展了“降低孕产妇死亡率和消灭新生儿破伤风项目”。经过努力，农村孕产妇死亡率由1990年的112.5/10万下降到2006年的45.5/10万，同期婴儿死亡率从58.0‰下降到19.7‰，全国期望寿命由1990年的68.6岁提高到2005年的72岁，对全球卫生事业的发展做出了有目共睹的贡献。 人类健康是社会发展的动力，也是社会发展的重要目标之一。如果没有健康，我们将无所作为。提高人民健康水平，不仅是社会民众的迫切愿望，也是经济社会协调发展的基本条件，更是社会和谐的根本保证。通过实施初级卫生保健，有效保障国民健康，维持和促进人的创造力和生产力，推动经济社会可持续发展，越来越成为国际社会的广泛共识和明智选择。同时，经济和社会发展是国民健康的重要影响因素，更是实现人人享有卫生保健的基础。为此，联合国“千年发展目标”不仅关注健康指标的改善，同时包含了消除贫困、改善公平等与健康相关的社会发展指标。中国政府坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，把人民健康作为社会和经济发展的重要战略投资，提出了医疗卫生事业与经济社会协调发展的目标，并致力于建立一个能使人人享有的、体现社会公平的、政府和个人能够负担的、与社会经济发展水平相适应的初级卫生保健体系，使全体人民享有可及、适宜和可持续的卫生保健。 中国近30年的农村初级卫生保健经验告诉我们，只有坚持以人为本的理念，贯彻预防为主的方针，结合国情，巩固农村卫生服务网络，发展农村适宜卫生人力，完善农村医疗保障制度，才能保证广大农村居民人人享有卫生保健目标的实现。 三十年来中国农村初级卫生保健取得了显著成效，但同时也面临着新的挑战。城乡和区域经济社会发展差距导致了健康水平的差距；全球化和城市化进程引发了新的健康问题；传染性疾病和慢性非传染性疾病的双重负担以及人口老龄化给卫生工作带来了巨大的压力；卫生资源总量不足和卫生公平性差等问题，都要求我们不断丰富初级卫生保健内涵，不断创新初级卫生保健的运行机制。 与此同时，我们也正处于农村初级卫生保健发展的大好时机。中国政府以人为本的执政理念和中国经济社会稳步发展的良好态势，为农村初级卫生保健的发展奠定了政治和经济基础。中国政府更加强调和谐发展，关注健康公平，把不断提高农村居民的健康水平作为政府义不容辞的责任，使广大农民共享改革发展的成果。 中国政府正致力于加快推进覆盖全国农村地区的新型农村合作医疗制度；加强农村卫生服务体系建设，改善农村卫生服务设施；完善农村卫生人力的配套政策，多渠道补充高素质的农村卫生人力，提高农村卫生队伍专业水平；研究和推广农村卫生适宜技术；改革运行机制，加强科学管理。 “路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。我们将始终坚定地向着“人人享有卫生保健”的目标奋进。我们珍惜每一次交流的机会，愿意同世界各国的专家和同事们学习切磋，分享经验，并衷心希望本次会议能对中国和世界各国的农村初级卫生保健在21世纪的发展产生深远的影响，让全世界人民、特别是发展中国家的人民能受益于本