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2011年度阳光工程项目检查总结

2011年度阳光工程项目检查总结为总结阳光工程工作经验,检验培训效果,准确反映和评价2011年各项目县阳光工程实施质量,为2012年阳光工程工作打下良好基础,按农业部办公厅、财政部办公厅《2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施指导意见》(农办财〔2011〕77号),省农委、省财政厅《吉林省2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》(吉农科字〔2011〕334号)要求,省农委制定了《吉林省2011年农村劳动力培训阳光工程项目检查方案》(以下称《方案》),于2月下旬到3月上旬对2011年全省阳光工程项目实施情况全面检查。 本次检查工作由省农委组织领导,省阳光办具体实施,市、县阳光办协办。按《方案》要求组成督导组和检查组。督导组负责对各组检查工作的调度与督导,根据情况对检查工作进行现场督查。 1.检查情况 1.1检查的方式方法 按《方案》要求,采取项目县自查和检查组重点抽查的方式进行。具体检查中主要采取听取汇报与实地查看相结合、查询资料与电话询问相结合等方法。各组根据检查情况,通过现场打分对各项目县阳光工程项目实施质量做出评价。为了全面提高阳光工程项目实施质量,以本次检查为平台,要求被检查项目县要选派1名具体工作人员参加下一个项目县的检查工作,全省共有 45名项目县阳光办工作人员参与了检查。通过互检、互查,学习了其他项目县的好经验、好做法,发现了自身存在的问题与不足,达到了互帮、互学的目的。 1.2检查的重点内容 按《方案》要求,检查中采取听汇报、看档案、打电话核实等方法,对各项目县培训情况、档案管理情况、资金到位及使用情况、项目管理情况、任务完成情况、资金拨付与使用情况、制度与规范执行情况、项目实施成效。 1.3项目实施情况 通过检查,发现2011年全省阳光工程培训人员真实,培训时间充足,项目实施规范,项目实施整体质量较高。 1.3.1超额完成了培训任务 从检查情况看,各项目县及培训基地均按时完成或超额完成全年培训任务。全省52个项目县267个培训基地共完成培训139654人,超额4.7个百分点。 1.3.2培训人员真实 按《方案》要求,各组在检查中共打核实电话4201个,被抽查学员均表示参加了培训,无1例虚假培训情况。 1.3.3培训时间充足 在电话抽查中,表示参加7天培训的达到95.6%,极少数表示参加4~6天培训,并表明自己请了假;少数班次由于在冬季开展培训,只上了理论课,实践操作课要到今年开展,这部分学员表示参加了3~4天的培训。 1.3.4档案管理规范 共检查了50个项目县、 267 个培训基地。检查项目县阳光办档案550卷、培训基地档案 3012卷。2011年,省阳光办对《吉林省阳光工程档案管理规范》(试行)进行了修改并正式出台,档案的规范化管理,是这次检查的重点。我们检查了阳光办、培训基地的档案管理情况。总体上看,各县(市)阳光办和培训基地档案建立上内容详尽、目录清晰、分类严格,规范化、统一化、标准化管理成效明显。 1.3.5项目实施整体质量高 按《方案》要求,各组进行了现场打分。全省项目县阳光办得分95分以上的有45个,优秀率达90% ;90~95分的有5个。得分95分以上的阳光工程培训基地有172个,优秀率达 69% ;90~95分的有 73 个,占29%。 2.采取的主要措施 2.1注重扎实服务 2011年是阳光工程项目调整和转型后质量提升年,省阳光办提出“寓管理于服务、寓监督于服务”的工作思路。一是科学制定阳光工程项目实施方案。召开由部分项目市、县阳光办和基地负责人参加的《吉林省2011年农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》研讨会。与会人员重点对《方案》(草案)中职责分工、基地认定、培训实施、项目监管等内容进行了逐项研讨,提出了各自的意见、建议。尤其是项目监管台账登记制度和检查验收制度,各阳光办和培训基地负责人根据自己多年工作经验提出了独到的见解。研讨会共修改《方案》内容6项,省阳光办修改整理后上报农业部并得到了认可。二是举办了全省阳光工程培训基地法人培训班,全省267个阳光工程培训基地的法人参加了培训。培训班上聘请财务专家作专题讲座,提高了基地法人的责任意识与法律观念。三是举办5期阳光办信息员、培训基地信息员培训班,提高了相关人员的业务能力,为阳光工程规范化标准化管理奠定了基础。四是通过深入实地、利用电话、网络等方式进行服务指导,解决各地在项目实施中遇到的困难与问题。五是下发业务指导性文件,指导各地开展工作。 2.2注重标准化管理 基地认定实现标准化管理。培训基地认定工作是保证培训真实性的关键,在培训基地认定中,遵循公开、公平、公正的原则,在培训基地自主申报的基础上,通过项目县阳光办专家组评审的方式择优认定,经审定后报省阳光办核定。各项目县阳光办

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