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刘悦伦 用陶都圣火锻造佛山新活力佛山这座既古老又年轻的城市，自古以来就有“南国陶都”之称。在温州市委书记陈德荣推出“水质好坏以官员下河游泳为准”的论断后不久，佛山市市长刘悦伦就亲身为该理论做出了注释。在佛山新城滨河休闲文化节暨露天泳场启动仪式上，刘悦伦市长兴致勃勃地下水体验了一下这个珠三角最大的城市免费泳场，并赞许“水质很好，原生态够自然！”。 在今年5月份中科院颁布的《2012年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》中，佛山市位列地级市榜首，排在第二、第三的分别是苏州和无锡。继2011年之后，佛山蝉联排行榜的地级市第一名。当记者就此事采访佛山市市长刘悦伦时，这位上任不满一年的市长格外淡定地表示要冷静对待，要看到佛山自身存在的不足。 不断升级才能保持领先 记 者：刘市长，佛山市能够蝉联地级市城市竞争力榜首，您有何感受？ 刘悦伦：对于这样的排名我们必须要冷静地看待，其实我还是很有压力的。在面对成绩的同时，更要看到佛山自身存在的不足。我们的总体发展在广东省目前还不能领先，如果不能尽快实施城市的升级，优化城市建设，佛山就留不住企业和优秀的人才，地级市竞争力第一的位置很难保住。如果城市升级这块不能抓紧，我们的产业就会受到影响，城市竞争力的排名能不能保住现在的位置，还要打一个大大的问号。只有把城市升级和管理工作做好了，才能留住高端产业和人才，大家对此要有充分的认识。 记 者：您认为佛山能够再次荣登榜首，最主要的原因有哪些呢？ 刘悦伦：佛山能够体现出如此强劲的竞争力优势，与这些坚持贯彻实施的转型升级战略是密不可分的。在此基础上，佛山的传统产业以及民营经济都迸发出了强大的发展动力。这些年来佛山的城市竞争力提高是有目共睹的，10年来我们的提升速度也排在了全国第33位。 记 者：你一直在强调“升级”，请问目前佛山的城市升级工作进展得如何？ 刘悦伦：城市升级三年行动计划是全市当前工作的重中之重，是头号工程，所以我们一天都没有放松过。从目前情况看，各区、各部门推进城市升级工作的积极性高涨。重点项目总体进展良好，一些项目亮点初现，潜力很大，前景值得期待。目前城市升级工作在推进中也存在一些问题，如有些项目进度还不尽如人意，部分项目资金没有完全落实，目前可以见到成效的亮点还不多，各方的沟通协调还不够等等。部分工程质量还不够高，远远达不到预期的目标。 自主培育与引进吸收并举 记 者：佛山传统制造业企业似乎更多一些，因此产业转型有什么困难？ 刘悦伦：佛山经济的短板很明显，工业主要是以传统产业为主，传统制造业长期停留在全球产业链的中低端环节，大而不强、利润微薄。但制造业是我们的主体，我们佛山的发展也必须建立在以制造业为主的实体经济基础之上，其实我们说转型升级其实是两层意思。 首先是转型，转型必然伴随转移，广东省实施的“双转移”战略我们也在做，将一些工业项目转移到工业相对欠发达地区。但这个过程中必须会面临一些问题，比如一是有没有承接者怎么办，二是转移后城市产业的空心化要怎么补上。 所以同时，我们强调升级。佛山是以内源经济、民营经济为主体的，本土企业的根植性很强，也是推动佛山经济健康发展的重要力量。到去年底，佛山市工商登记的民营企业超过32万家，民营经济增加值达3992.9亿，占全市生产总值的比重达60.7%，这样的民营经济基础要利用起来。这也是我们这次招商引资的目的，因为对一般企业来讲，升级在技术上有瓶颈，很头疼，那我们就引入更多高新技术产业帮他们升级。 记 者：那佛山产业转型有何方向？似乎各地都在发展战略性新兴产业，呈现出产业定位雷同的特点。 刘悦伦：总体来讲，就是补链、建链、强链。我们佛山有九大产业，其中平板显示、汽车制造和半导体照明等现有产业链条缺失的高附加值环节进行“补链”，对新一代信息技术、新能源和生物医药等重点发展的战略性新兴产业进行“建链”，对装备制造、家用电器、新材料等传统优势产业链的薄弱环节，主要通过信息化和工业化的整合进行“强链”。 转型升级既要内生，也要外部引进 记 者：对于转型升级，引进外来投资似乎效果来得更快。 刘悦伦：实事求是讲，一些自主创新的企业，高科技、高端服务业的项目，可能更多地容易来自北京、上海这样的城市。我们也会注意跨国公司的项目，但还是会侧重于在国内的招商，毕竟国外的宏观经济形势不太乐观，美国金融危机、欧债危机也产生了一定的影响，国外的项目来的速度和积极性都没那么大。 所以我们瞄准了先进制造业，比如汽车、光伏、光电、光照明、新材料、生物制药等上海非常有优势的行业以及现代服务业等。这种大规模的跨区域的招商引资，在佛山这是第一次，这也走出了一条中国产业转型的新路径，过去长三角与珠三角一直是竞争关系。但是，随着广东与上海产业结构调整和产业转型升级的推