进一步推进审计信息化建设的意见.docVIP

XX市审计局关于 进一步推进全市审计信息化建设的指导意见 各区、县审计局，市局各科室、分局： 加快推进审计信息化建设是适应信息科技高速发展的必然选择，是推动完善国家治理的内在要求，是提升审计监督能力的重要途径。近年来，全市审计机关在全市党委、政府的关心支持下，按照审计厅统一部署，积极推进审计信息化建设，取得长足进展和明显成效。随着经济社会的发展，我市审计信息化工作与形势的发展、时代的要求、先进的市、州和审计转型升级的内在需求相比，还存在一定的差距。为继续推进我市审计信息化建设，适应审计工作向更高层次发展的需要，根据省审计厅《四川省数字化省级审计机关建设标准》，结合我市审计机关的实际，现提出如下指导意见： 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立和深入贯彻落实科学审计理念，紧紧围绕审计工作中心，进一步深化金审工程建设，积极推广应用建设成果，不断探索和创新数字化审计方式，不断加强计算机审计队伍建设、不断加大技术创新力度，着力构建符合XX实际、满足管理需要、适应履职需求的国家电子审计体系，推动审计管理进一步规范、技术方法不断进步，为全市审计机关全面履行监督职责、推动完善国家治理提供更为有力的资源保障和技术支撑。 二、主要目标 深化审计管理系统的运用，提升现场审计实施系统应用水平，积极探索联网审计和信息系统审计，建设、完善全市审计机关网络系统、扩展网络应用，保障信息安全，基本形成服务保障体系和标准规范操作体系，积极抓好组织领导、人才培养、计算机审计技术应用和成果运用等工作，积极构建以专业培训为抓手、机制建设为关键、成果应用为核心、审计能力提升为目标的信息化建设工作格局。通过审计信息化的建设和应用，实现审计工作方式“三个转变”的长远目标。 三、建设内容 （一）建设一个审计数据中心。 信息化的关键在于数字化，数据中心的建设是数字化的基础。审计署按照审计实施的基本数据需求，编制了专业审计数据规划，制定了数据采集、分析和存储规则，实现了审计数据的交互性和可比性，制定了数据中心基本规则、数据库建库规范，为地方审计机关建设数据中心打下了坚实的基础。作为审计信息化建设的重要任务，积极建设审计数据中心XX分中心，市审计局在2015年，建设存贮容量达到不低于3T的数据中心。数据中心所存贮的数据包括审计系统内部重要的电子类历史资料，以及被审计单位与审计业务有关的重要电子类数据。通过数据中心建设，构建审计管理、人员、业务、方法和评价信息资源库，尽快建立审计信息化智能化检索和资源交换系统；探索构建与财政、工商、税务、公安等部门的信息交换机制，为审计应用、业务协同提供信息资源支持；建立合理利用、信息共享、安全易用的机制，满足全市审计机关之间、审计机关与审计现场之间的信息资源共享与交换。将全面提升我市的审计信息化工作水平。 （二）构建审计分析、审计指挥管理、审计监测预警三个平台。 1．积极建设审计分析平台，充分发挥《现场审计实施系统》作用。 全市审计系统要在建设数据中心的基础上，结合联网审计等工作，积极建设审计分析平台。市审计局将根据数据中心建设情况，有重点地建设2－3套审计分析平台。全市审计机关要加强计算机审计理论和技术研究，系统归纳、总结梳理各专业审计领域的计算机审计思路，开展数据分析研究，进一步丰富和完善计算机审计方法体系，为充分发挥国家审计数据中心的作用、积极推动信息化环境下数据式审计分析工作的开展奠定基础。 2.积极建立和完善审计指挥管理平台。 在信息传输方面，能够保证各种有用信息迅速、准确、安全地在全市审计机关之间、审计机关与审计现场之间传递；在信息展示方面，能够通过图形图像、文字表格、音视频等方式，动态展示审计项目工作状态和进度，且可根据需要、授权调看调用；在决策支持方面，能够提供审计资源分布、审计实施进度、审计成果评估等数据分析结果，为审计机关控制审计进度、调配审计资源、指挥审计现场等提供决策信息支持。 3.探索联网审计，着力建设审计监测预警平台。 联网审计具有审计预警功能，是审计监测预警平台的主要建设内容，全市审计机关要切实推进联网审计系统的建设和部署。要健全相关制度，提炼预警模型、丰富基于联网的计算机审计方法，在社会保险、财政、地税等关系国计民生和信息化程度较高的重要行业审计中探索开展联网审计，并积极探索跨部门、跨行业的数据关联分析。2015年要探索开展全市财政、地税系统联网审计。 （三）结合审计工作需要，不断完善软硬件环境。 市审计局要不断完善中心机房设备，更新改造计算机网络，全面完成我市金审工程网络平台、应用系统和信息安全建设，进一步强化金审工程运行维护管理，保障信息系统的安全稳定运行；要按规定购置更新电脑设备，满足审计业务及管理工作需要。区县审计局要根据全市金审工程统一部署，结合本单位实际情况，开展网络建设和硬件配置工作，确保市