农村实用人才队伍现状调研报告.docVIP

农村实用人才队伍现状调研报告依据国家农业部农村实用人才标准，笔者于2011年9月至2011年11月，选择有代表性的乡(镇)、村，对集贤县农村实用人才队伍基本情况进行了调研。 一、基本情况 集贤县县下辖5镇3乡，153个行政村，6个农工贸有限公司。全县总人口31.2万，其中农业人口19.7万，全县农村劳动力11.2万人，常年在家务农的农村劳动力5.7万人，外出务工的农村劳动力5.5万人，占农村人口的27.9％。 在这次农村实用人才的调查中，我主要采取抽样调查、召开座谈会、实地走访的方式进行。 二、农村实用人才现状 农村实用人才是指具有一定知识和技能，为农村经济和科技、教育、文化、卫生等各项事业发展提供服务，作出贡献，起到示范和带动作用的农村劳动者。按照从业领域的不同，一般划分为5种类型：生产型人才、经营型人才、技能服务型人才、社会服务型人才和技能带动型人才。在调查的过程中，主要依据集贤县组织部规定的农村实用人才，即在农村从事种、养、加、流通等行业且有一技之长，具有一定产业规模，取得较好的经济效益和社会效益，户年收入在6万元以上的农民及外来人员。通过抽样数推算出我县农村实用人才的总量。经调查推算，我县农村实用人才总计1542人。其中，生产能手876人；经营能人385人；能工巧匠281人。全县农村实用人才占农村劳动力总量的1.4％左右，约占在家务农劳动力的2.7％。 三、农村实用人才在当地农业生产中发挥的主要作用 我县农村实用人才在当地的农业生产中发挥着一定的作用，他们大多数具有一定的实践技能，思想解放，具有开拓精神，善于接受新事物，为当地的农业新技术、新品种、新成果的迅速推广普及起到了示范带头作用。主要表现在以下几个方面。 1、示范辐射作用大，区域化、专业化生产格局初步形成，很多都是由农村能人带动起来的。农村实用人才能够瞄准市场信息，选准某一产业，加强生产管理，率先在一个地区富了起来，从而激发了周边群众发家致富的热情。他们边看边干边学，他们有些人既是生产能手，经营能人，又是专业合作组织的带头人、组织者，能够起到很好的示范带动作用。出现了一人带一户，一户带一片的局面，初步形成了以一业为主的区域化、标准化、专业化生产格局。 2、不断开拓市场，树立新的经营理念。富起来的农民不断开拓市场，研究市场，树立市场经营的新观念，实现农副产品最大收益。 3、有利于实现农业机械化。随着大量的土地向种植能手中集中，在种植业上出现了规模化、专业化、机械化的趋势。由于土地集中，种植作物一致，便于作物田间的统一管理，有利于农业大型机械的使用，有利于种植业结构的调整，提高了工作效率，降低了劳动强度，使一部分人能够集中精力外出务工，从而增加了农民的收入。 四、存在的主要问题 1、农村实用人才的整体文化水平偏低。从调查情况看，目前农村实用人才一般头脑灵活，思想开阔，但文化程度较低。中专以上程度52人，占农村实用人才的3.4％，高中文化的282人，占农村实用人才的18.3％，初中及以下的1208人，占农村实用人才的78.3％，绝大多为初中毕业生。这说明农村实用人才整体文化水平不高。 2、科技含量低，生产规模小，社会化服务滞后。农村实用人才，虽然头脑灵敏，事业心强，但由于缺乏系统的市场经济培训和专业知识，无论是在种植、畜牧养殖、大棚蔬菜，还是在农副产品加工等方面，缺乏科学管理，新技术实用较少，科技含量低，生产规模小，档次不高。 3、共同致富的意识不强。个别种、养、加人才观念狭隘，思想上还存在一定程度的保守，有极个别人，还不愿意将自己的技术公开，害怕形成竞争后，对自己不利，影响自己的效益，带领广大农民共同致富的意识不强。 4、农民专业合作组织规模小，数量少，不能够很好地发挥作用。部分专业虽然初步建立了各种农民专业合作组织，但规模小，没有形成气候，没能真正发挥最大的作用，广大农民生产、销售、管理上遇到的问题不能有效的解决。 五、几点建议。 针对以上农村用人才队伍存在的问题，如何更好地发挥村实用人才的作用。提出以下几点建议。 1、加大对农村实用人才的培训教育力度。农村实用人才一般在当地都有一定的知名度，无论是在种植业、养殖业上，还是在生产加工业上，都有一定的生产规模和影响力。通过座谈，大多数农村实用人才，一般没有时间也不愿去听、也接受不了哪些高深的理论知识，他们只需要解决生产中的实际问题。针对这一情况，在对农村实用人才的教育培训上，应充分利用县级农业技术推广部门的技术力量，结合他们的生产实际，注重以实用技术、以实地指导为主，尽量与省各农业科研院校结成科技帮扶关系，在农闲时节聘请各农业院校的专家、教授集中对农村实用人才分专业进行理论培训。 2、加大对农村实用人才培训经费的投入。为鼓励农村实用人才参加培