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企业内部控制管理对企业发展意义研究［摘 要］ 近年来，内部控制管理的方式越来越受到企业的重视。企业的内部控制管理是指对企业各项管理行为的约束和监督。内部控制管理约束的是企业各项事务的执行行为，目的是保证企业内所有管理行为在企业预定的轨道上有序运行。本文通过总结实践经验，分析了企业内部控制管理对于企业发展的重要意义。 ［关键词］ 内部控制；企业发展；管理 doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 016 ［中图分类号］ F239.45 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1673 - 0194（2012）17- 0029- 02 随着企业不断发展和完善，企业的制度建设也越来越完善，为企业的发展做出重大贡献。然而，全球经济一体化使企业处于一个不稳定的市场环境中。要想求得生存和发展，规避和防范风险，企业就要建立一套完善的内部控制制度，通过内部控制管理，使企业的各项工作能正常有序进行。健全的内部控制管理制度可以完善企业治理，改善企业经营，防范风险的发生，对企业的经营发展有着十分重要的意义。 1 内部控制管理对企业发展的意义 （1）企业内部控制管理的必要性。企业的内部控制是企业防范风险的必然要求。通过内部控制，企业能够检验工作计划的开展情况，并根据实际进行调整，从而规避风险，充分适应市场竞争，从而确保企业有序、高效地运行。 （2）促进对国家法规法律的有效遵循。随着市场经济的深入发展，我国针对企业市场行为方面的法律日益健全。企业的内部控制管理会使企业行为受到约束，在触及法律问题时促使企业做出正确选择，为企业自身的生存和发展指引了方向。 （3）提高经营管理效率。企业依据自身经营状况及所处经营环境的实际状况，健全企业内部控制制度，明确各部门、各岗位的权责归属与制衡关系，能够促进企业各环节的有序运行，提升企业的整体实力和市场生存能力，保证企业发展战略目标的实现。 （4）防范风险，保障企业经营目标的实现。为适应市场环境，风险防范、风险管理也是企业内控管理的一个重要方面。管理者只有对风险加以控制，才能有效规避或减轻风险，保证企业的正常经营和发展，保证企业目标的实现。 （5）对企业资产的保护。企业内部控制管理要求企业有效规范资产管理行为，保证财产物资安全，防止不必要的资产流失，避免损失。从加强经营环节、管理人员行为入手，最大限度地保护企业资产不受或少受损失，防止资产流失。 （6）提供决策保证，树立企业良好形象。有效的内部控制，能够规范企业信息在各部门和层级间的传递流程，使业务信息能够反映企业的经营管理活动的真实状态。而及时、客观的信息为管理层提供了决策依据。同时，向社会公众提供企业的真实信息，有助于维护企业的良好声誉，树立企业的诚信形象。 2 优化企业内部控制管理 （1）做好企业内部控制管理首先要完善公司治理。健全有效的公司治理结构能够在各管理层之间建立完善的监督、制约和激励约束机制，加强风险防范意识，为内部控制管理营造有利的内部环境。 （2）企业的内部控制管理是宏观层面上的管理。企业在日常的运行中形成了许多基本的管理制度，这些制度的贯彻和执行已经有了比较成熟的模式，不需要事前进行繁琐的设计和思考，这些管理制度并不是实现内部控制的表现。由于企业的管理资源有限，所以企业应该将内部控制管理的重点放在更宏观的、对企业影响重大的事务上，放弃对已经有成熟制度规范的事务的控制。这样既节约了企业的管理资源，又不至于忽视企业风险。 （3）内部控制管理的效果来自于有序的牵制。要达到企业内部控制的预期效果，应该将企业重大业务流程的授权、审批、执行、监督权限落实到不同部门，使这些部门形成相互制约、相互推动的关系，权能分离，在明确各业务流程权能归属的基础上，定岗定责，划分个人的职责和权限。这样既能防止舞弊行为的发生，又将每一业务环节都纳入内部控制体系中，在具体环节中落实风险的控制和防范。 （4）完善考核程序，保证内部控制管理取得实效。完善内部控制管理，一定要科学地分析企业发展规划、竞争优势，根据岗位职责、重要程度，制定科学化的考核评价标准、考核内容、考核程序，做到公平、量化、可操作，将考核结果与绩效评价相结合，最大可能地激发员工、各职能部门的工作积极性与创新能力，从而保证内部控制管理获得实际效果。 （5）制度层面完善内部控制制度。首先，设定专门的机构和人员对内部控制系统进行评估和监督，随着企业经营状况的变动随时更新内控系统，强化内控管理力度，提升管理水平，从而保证企业健康稳定发展。其次，要将内部控制工作重点放到固定资产的审计、库存量及成本费用、资金运作和银行账户管理等方面。严格依据管理核算程序，对各控制点的现状进行调查，规范手续，提出审计建议，