中国制造业国际竞争力影响因素及对策.docVIP

中国制造业国际竞争力影响因素及对策改革开放以来的经验说明，中国外向型经济的崛起，基础和优势主要体现在实业特别是制造业上。据统计，2010年中国制造业产值1.955万亿美元，在全球制造业产值中的比重上升到19.8%，超过美国的19.4%，成为世界制造业第一大国。在出口的所有商品中，超过90%为工业制成品。目前已有200多种工业产品的产量居世界第一位。中国已成为世界公认的“全球制造业基地”。但中国还不是一个制造业强国，主要原因是行业发展模式落后、缺乏核心竞争力。要完成制造业大国向强国的转变，需要围绕调结构和增强创新能力采取相应对策。 一、影响竞争力的原因及面临的外部挑战 （一）内生动力不足是竞争力弱的根本原因 目前，中国制造业的优势主要体现在加工制造业上，制造业发展长期遵循批量生产批量销售的模式。产品虽然产量高、销量大，但由于层次低，从业主体多，产品同质化严重，价格成了唯一的竞争手段，令大部分企业利薄如纸，难以做大，更难以做强。创新能力不足导致技术对外依存高，内生动力不足。目前中国总体技术对外依赖度达50%，需要进口的高端设备超过60%。以至于现在形成了一个怪圈，国内企业辛苦赚来的钱，去买国外的技术和设备，国外企业进行研发和创新，然后再卖给我们新一代的技术和设备。 竞争层次低及创新能力弱固然与我们的发展阶段和行业特性相关，也归因于政府和企业长期在研发方面重视不够、投入不足。据欧盟抽样调查，2010年中国工业企业研发投入占销售收入比重1.2%，分别比制造业强国美国、德国和日本低3.5、2.6和1.7个百分点；中国人均研发投入2900欧元，分别相当于美国、德国和日本的18%、22%和36%。 （二）成本因素制约传统产业竞争力的发挥 首先，人工和用地成本大幅攀升。随着我国人口红利逐渐减弱，廉价而丰富的劳动力供应日趋枯竭，近几年出现劳动力成本大幅度补偿性上升。据东南沿海一带的企业反映，2000元以下的月工资水平已很难招到工人，大部分已涨到2500元甚至3000元以上。而土地资源的紧张和更加严格的土地管理制度也导致用地成本高企。 其次，能源资源大量依赖进口。中国制造业对能源资源类产品的外部依存度很高。目前原油年消耗量的50%以上依赖进口。进口铁矿石超过62%来自巴西、澳大利亚和印度三国，但来自中国拥有控股权的项目不到10%。中国拥有世界最大规模的能源资源产品进口量，但这些大宗商品的定价权却不在我们手里。 最后，环保问题造成隐形成本增加。目前我们很难改变以煤炭为主体的能源禀赋结构。煤炭非常重要的一个特征就是物理利用效率偏低，环境保护和治理的难度偏大。企业受资金和技术的制约，加之环保意识淡薄，对环境的重视程度不够，投入严重不足。地方政府受短期或部门利益支配，对企业的“负外部性”往往采取纵容或回避的态度。这些都给经济和社会发展造成了巨大的隐形成本。 （三）外部环境趋紧带来新挑战 受全球经济持续低迷、地区局势不稳等因素影响，世界贸易组织预计2012年全球货物贸易量增速将从2011年的5%收窄至3.7%，大大低于近20年5.4%的平均增速。国际货币基金组织预测2012年世界经济、贸易量将增长3.5%和4%，较2011年实际增速低0.4和1.8个百分点。欧美多国在经济不振和选举政治的双重压力下，对中国产品采用关税壁垒、行政保护措施、反倾销、反补贴等贸易保护措施呈上升趋势。据商务部的资料，仅2011年国外针对中国发起的反倾销、反补贴措施、特殊保障措施就达67起，涉及金额59亿美元。 金融危机后，虚拟经济泡沫破裂，西方国家纷纷反思产业空心化带来的后果。许多国家意识到只有夯实实体经济的根基，才能在关键时刻抵御住经济风暴的侵袭。因此纷纷提出“再工业化”，积极倡导“产业回归”。同时，发达国家纷纷加大对节能环保、新能源、新材料、信息、生物等新兴产业的投入与扶持，试图通过新兴产业领域的率先突破，巩固其在高端制造环节的固有优势。并试图利用跨国公司的组织优势，加大对发展中国家进行技术封锁和围堵的力度。 二、积极采取措施，提升制造业国际竞争力 （一）大力调整产业结构 首先，加快推进传统产业技术改造。我国当前的发展阶段决定了传统产业仍将在相当长的时间内占有重要地位，而要改变拼数量拼价格粗放型的增长模式，就要积极鼓励此类企业使用新技术、新材料、新工艺，对现有产品进行升级改造、提高质量、改善性能，着重推动企业向产业链的两端延伸，一是向上游技术与资本密集环节攀升，开展研发活动和核心零部件生产；二是向下游信息与管理密集环节延展，开展总部经济活动和生产服务型活动，包括营销渠道的建立和品牌的塑造。 其次，做大做强装备制造业。中国制造业的优势是加工制造业，弱势是装备制造业。要着力培养一批具有国际竞争力的大型装备制造企业集团。通过