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中国农村中学思想政治教育环境优化探究摘要：中国农村中学教学环境较差，主要表现在显性环境的落后，隐形环境的不良。面现实之异、参解决之建、行对应之举，唯如此，方能真正贯彻国家教育精神，全面实行普及教育，迅速提高国民素质，使农村中学的思想政治教育环境与现代社会的发展相适应。 关键词：农村；中学；思想政治教育；显性环境；隐性环境 中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0310-06 2005年10月，十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”，国家对农村教育的投入逐年增加，开始逐步实行中小学免费义务教育、对贫困生免费提供教科书、补助寄宿生生活费……在这一系列的优化农村中小学教育环境、保障农村中小学教育的措施实施之后，现实与计划中的农村中学教育基差值并未按照预想的方向减小，农村学校恶劣的教育环境并无大幅改观，这样的现实存在越来越成为减缓中国教育现代化进程的沉重包袱。 只有着眼于现实，找出农村中学思想政治教育环境与应达要求的差距，提出解决、缩小这一差距之方法，运用马克思主义唯物辩证法对现实存在加以科学分析，溯其源，究其本，才能真正解决这一问题。 一、中国现阶段农村适龄受教育人口情况 目前中国达到高中程度（含中专）者为18 242万人，达到初中程度者为50 424万人。与第五次全国人口普查相比，具有初、高中程度的人口分别增加6 275万、3 752万。基于0～14岁人口的比重下降了6.29个百分点，可以看出，中国通过接受系统中学教育而达到相应水平的人口比例明显增加，中学教育被提升到了一个前所未有的新高度。 近年来中国城市化进程的步伐越发加速，尽管中国城乡人口结构比例发生了很大变化，农业人口与非农业人口趋于相等，但是我们决不能忽视农村教育，这是因为：（1） 农村适龄受教育人口在中国相应人口中仍是主要构成因素。在全国133 972万总人口中，城镇人口66 557万，占总人口的49.68%；乡村人口67 415万，占总人口的50.32%。虽然与第五次全国人口普查相比，城镇人口占总人口的比重上升了13.46个百分点，但从这组数据中可以看出，乡村人口仍然是中国总人口的主要构成因素。希望通过普及教育来提高国民综合素质，就必须重视农村适龄人口的教育问题。（2）农村适龄受教育人口教育普及情况仍然较低。中国三个主要地区从1986年《中华人民共和国义务教育法》公布起，开始推行九年义务教育。据统计，至2000年，全国通过九年义务教育验收的县已有2 410多个，人口覆盖率达到85%，除城市人口外，农村普及九年义务教育地区的覆盖人口也达到54%左右。 普及教育的开展虽然使中国农村办学条件得到一定改善，但实际情况中，作为中国教育改革和发展重点的农村地区人口素质低，文盲和半文盲达2.19亿，在农村就业人口中占到了35.9%、小学文化程度者占37.2%、接受大学教育者只占万分之四、平均文化程度为四年。由于发展不均衡，九年义务教育在中国大部分农村地区基础仍然很差，尚停留于起步阶段。 二、被调查样本存在的问题 在特定范围内的随机采样中，作者发现作为对象的敦化丹峰林业局一中、敦化丹峰林业局二中近年来在无特殊重大原因的情况下各年级学生人数呈逐年下降趋势，具体（见下页图1）： 敦化丹峰林业局一中2008—2011年各年级人数数据（见下页图1）： 敦化丹峰林业局一中2008—2011年各年级毕业人数数据（见下页图2）： 敦化丹峰林业局二中2008—2011年学生数据（见下页图3）： 敦化丹峰林业局二中2008—2011年各年级毕业人数数据（见下页图4）： 为探明原因，作者对两所中学进行了走访调研，在取得了大量一手材料之后进行整理、分析，围绕“优化思想政治教育环境”这一主题，发现了许多急需解决的问题： （一）校园环境基建资金投入不足 作为典型的以自然资源消耗为依赖，以初步加工为基础的劳动密集、粗放型经济实体，敦化丹峰林业局经过近四十年的密集型采伐，其下属各林场资源几近枯竭。在2002年国家新林业政策的颁布后，敦化丹峰林业局所属大部分林场正式宣告进入养护期。林业局产出大幅度萎缩，可调配资金随之大为缩减。 1.峰林业局资金划拨分配走向 由上图可知，由于敦化丹峰林业局系统庞大，下属机关、团体、单位数量众多，基建、社会保障金、维护修缮、贷款清偿等各项能够维持林业局正常生活生产的基本需要都需要林业局自行解决，作为这一系列相关变化的最终承担实体，受林业局直属领导的两所中学每年的经费锐减，原本就不充裕的资金划拨就更加的捉襟见肘。这样的资金分配不能够保障学校的合理发展要求，对于两所中学的基础环境建设十分不利。 2.校教育经费收支。两所学校每年向敦化林业局上报上一年度（1月1日至12