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为何有些国际协议是非正式的 Why are some international .PDF
一国两制下的香港与大陆区域经济一体化
发展趋势研究 :能源与环境政策视角
许勤华
中国人民大学国际能源战略研究中心
经济整合的概念说明
功能性整合 : 消极一体化:
消除一定区域内阻碍经贸活动的因素
自发的由市场力量推动和引导的结果 只是消极地解决了歧视与流通限制等因素
制度性整合 : 积极一体化:
同各国区域内各方建立协议 ,并由特定 修订或重新制定法律条规 ,改组或建立
的一体化组织管理机构加以指导和按照 相关机构 ,以实现区域内宏观政策的目
明确的制度化安排推进一体化的过程。 标
范例:香港与大陆——天然具备实践制度性整
合的条件 ,优势互补 ,有积极推进一体化的动力。
一. 香港与大陆区域经济一体化的演变过程
大事记 :
1997年 香港回归:一国两制构想变为现实
2003年6月 《关于建立更紧密经贸关系的安排》CEPA的签署:香港经济的全面回归
2003年7月 广东省委政府提出泛珠三角经济区概念
2004年6月3日《泛珠江三角洲区域合作与发展的框架协议》签订 香港和大陆的关
系从功能性整合向功能性与制度性整合相互协调和相互促进的方向演进
一. 香港与大陆区域经济一体化的演变过程
大陆与香港经济关系三大时期
第一时期 (50年代——70年代末 )大陆市场基本封闭时期:
香港几乎成为大陆与国际市场联系的唯一通道
第二时期 (70年代末——21世纪初)大陆市场局部开放时期:
大陆与香港形成了“前店后厂”的合作模式。合作仍然是经贸需求推动的消极一体化,
一体化领域均为的纺织服装,电子业等
第三时期 (中国加入WTO开始)大陆市场全方位开放时期:
CEPA诞生,双方合作转向积极一体化
二. 香港与大陆区域经济一体化的领域转型
涉及范围不断扩大 推动力改变
核心问题 :
公共服务领域合作 能源和环保 市场推动
投资大、周期长、收
益具有极大外部性
贸易流动 、
环境保 能 源
资本流动的 市场自发推动
护合作 合作
经济合作
政府推动
二. 香港与大陆区域经济一体化的领域转型
优势互补 :
大陆: 香港:
资源丰富——四川的天然气 广东的核电 金融中心 资本丰厚
可以为大陆建立起国际化的能源交易或
者碳交易市场
对于清洁能源需求巨大 ,市场广阔
三. 香港与大陆区域经济一体化的能源合作
合作领域:
1.核电:大亚湾核电站发电量70%输入香港
2.电力 :香港在高峰期送电入粤 ,保障广东用电安全
3.天然气利用
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