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郭玉虹 关于我国会计师事务所体制建设若干思考 关于我国会计师事务所体制建设若干思考 郭玉虹 (淄博市张店区人民医院 山东 淄博 255025) 摘要：本文针对目前我国会计师事务所的缺乏竞争力的现状，对会计服务市场的开放和会计师事务所体 制进行了简要分析。认为会计师事务所在规模、组织形式、体系制度、营销观念、人力资源建设、质量监管等方 面存在缺陷；根据存在的问题，提出了解决问题的策略及建议；并预测我国注册会计师行业的发展趋势及潜在 的竞争力，对我国会计师事务所体制进行了展望。 关键词：会计师事务所 体制改革 核心竞争力 一 、 会计师事务所体制改革的涵义及必要性 (一)我国会计师事务所体制改革的涵义 所谓会计师事务所体制改革，是将事务所体制本身所存在的旧的、不适应客观环境 的、不合理的内容剔除掉，或者是将其改变成为新的、能够适应客观环境的合理的内容。对于会计师事务所体制改革可通过对会计师 事务所规模化的改制；完善的组织形式、法律法规体系制度；在营销管理方面通过提高服务质量对客户需求的竞争与满足；加强人力 资源队伍建设、人才培养及人才结构和知识结构的完善；在完善审计业务的同时拓展管理咨询业务；发展和完善审计制度加强质量 监管，全面提升审计质量等方面人手进行改革，全面提高会计师事务所的竞争力。会计师事务所体制改革是中国注册会计师行业更 好地服务于中国企业国际化战略，提高核心竞争力、成功应对国际会计市场竞争的必然选择。 (二)我国会计师事务所体制改革的必要性 我国会计师事务所面临的竞争越来越激烈，如何进一步建立健全会计师事务所内 部法人治理结构，加强会计师事务所的内部管理、提高会计师事务所的服务质量及控制会计师事务所的执业风险，更好地为社会经 济发展服务，是一项十分迫切的任务，因而研究我国会计师事务所体制方面的发展策略是很有必要的。会计师事务所体制改革，除了 要明确会计师事务所的基本组织形式外，还要配套相应的一系列法规制度。从目前社会经济与会计师事务所发展关系情况来看：首 先，我国社会主义市场经济快速发展，一批规模大、实力强的大型企业迅速崛起，需要有一批既大又强的会计师事务所为之提供相应 的专业服务。其次，随着我国经济活动的日益深化，市场对会计师事务所的专业服务也出现了多元化的需求。除传统的财务报表审 计服务之外，企业估值、税务代理、司法会计鉴证、破产清算管理、财务和管理咨询等服务需求也El益增多。要满足这些需求，客观上 也需要会计师事务所不断提高自身专业研发能力、资源整合能力、信息处理能力以及专业服务领域开拓能力。最后，我国企业以及会 计服务市场不断融入国际市场，是我国当前对外开放形势的一个重要特征，加快会计师事务所高质量发展，是中国注册会计师行业 更好地服务于中国企业国际化战略，成功应对国际会计市场竞争的必然选择。 二、会计师事务所存在的问题及定位分析 (一)会计师事务所体制存在的问题 目前会计师事务所存在的问题表现在以下方面： (1)会计师事务所规模普遍偏小。虽然经过脱钩改制的事务所合并浪潮后规模有所增加，但与国际同行相比，无论是业务收入 还是注册会计师人员的集中程度都有不小的差距，这种小而散的局面严重制约了我国事务所应对国际挑战的竞争能力。主要表现 在：一方面会计师事务所业务单一。我国的会计师事务所从一开始就将业务集中在审计领域，受这种业务单一化的影响，会计师事务 所的专业人员比较单一，客户范围比较狭窄，不能提供全方位的现代会计服务。另一方面规模化发展受限制。虽然我国己逐步建立 起市场经济体制，但仍受计划经济的影响，限制了会计师事务所的规模化发展。近年来我国会计师事务所为适应经济发展的需要和 迎接国际会计公司的挑战，在规模化发展上作了许多积极的努力，但在规模化发展过程中，也出现了许多矛盾，面临着许多问题。 (2)会计师事务所组织形式、体系制度不完善。我国目前仅存的合伙制及有限责任制的组织形式不能满足我国目前经济发展不 平衡、审计市场需求不同的现实要求。有限责任制降低了风险责任对注册会计师执业行为的高度制约作用，弱化了社会公众对注册 会计师行业的心理预期程度。在目前我国有限责任制占绝对优势的局面下，完善行业体制建设是迫在眉睫的问题，在机遇与挑战并 存的情况下，我国加大独立审计改革的力度。《注