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森林资源资产评估 主讲：胡金华 (咨询电话:010265 一、森林资源资产有关概念 森林资源是以多年生木本植物为主体并包括以森林环境为生存条件的林内动物、植物、微生物等在内的生物群落，它具有一定的生物结构和地段类型并形成特有的生态环境。 1、森林资源的特点 森林资源的系统性 森林资源功能的多样性 森林资源生产力的可更新性和高效性 森林资源的可再生性 2、森林资源分类 森林物质资源 包括立木资源、林产品、林内草本植物、林内动物、林内微生物资源等 非物质资源。 森林景观资源、森林环境资源、森林生态资源等 3、森林资源的价值 （1）经济效益 （2）生态效益 （3）社会效益 4、森林资源资产的概念、特点与分类 概念： 在必威体育精装版颁布的《企业会计制度》及《企业会计准则》中资产是指“过去的交易或事项形成的为企业所拥有或控制预期能够给企业带来经济利益” 过去的交易或事项形成的为企业所拥有或控制预期能够给企业带来经济利益的森林资源,就是森林资源资产 特点： 1、系统性 2、价值形成的特殊性 人力和自然力相互作用形成的，在培育和幼林阶段投入较大而实际价值较低，完成造林后的较长时间内直接投入减少，自然力对林木生长和价值增加起重大作用；这样的特征导致实际成本投人与林木的实际价值在时间上不完全对应。 3、森林资源具有可再生性 4、经营周期较长 5、森林资源资产的概念、特点与分类 分类： 森林资源按其形态可划分为林木资产，林地资产和森林景观资产等； 按经营管理形式分为公益性森林资源资产和经营性森林资源资产； 根据林种的不同，区分为用材林、经济林、薪炭林、竹林、防护林和特用林，其中不同的林种又区分天然林和人工林，单层林和混交林，同龄林和异龄林。 二、可用于抵押的森林资源资产: 根据森林资源资产抵押登记办法(试行) 第八条　可作为抵押物的森林资源资产为：　　（一）用材林、经济林、薪炭林；　　（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；　　（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地使用权；　　（四）国务院规定的其他森林、林木和林地使用权； 第九条　下列森林、林木和林地使用权不得抵押： 　（一）生态公益林；　　（二）权属不清或存在争议的森林、林木和林地使用权；　　（三）未经依法办理林权登记而取得林权证的森林、林木和林地使用权 （农村居民在其宅基地、自留山种植的林木除外）；　　（四）属于国防林、名胜古迹、革命纪念地和自然保护区的森林、林木 和林地使用权；　　（五）特种用途林中的母树林、实验林、环境保护林、风景林；　　（六）以家庭承包形式取得的集体林地使用权；　　（七）国家规定不得抵押的其他森林、林木和林地使用权。 因此,本讲座主要侧重于用材林、经济林的林木、林地资产评估，并介绍一下森林景观（收费权）资产的评估。 三、关于森林资源资产抵押的其他规定: 森林资源资产抵押登记办法(试行) 对森林资源资产抵押还作了如下规定：第六条　森林资源资产抵押担保的期限，由抵押双方协商确定，属于承包、租赁、出让的，最长不得超过合同规定的使用年限减去已承包、出让年限的剩余年限；属于农村集体经济组织将其未发包的林地使用权抵押的，最长不得超过70年。　　第七条　抵押森林资源资产的登记工作由县级以上地方人民政府林业主管部门的资源管理部门负责初审，资产管理部门负责办理登记或变更登记手续，资产管理部门办理抵押登记或变更登记手续后，资源管理部门要在林权证上予以标注。办理登记和变更登记不收取费用。 　　第十四条　经营国家无偿划拨森林资源资产的单位，以其经营的森林资源资产申请抵押时，应先办理相关的森林、林木出让手续。否则，抵押无效。 四、森林资源资产评估特点： 森林资源资产的可再生性，对评估有重要影响，如果经营科学，就可实现永续经营，同时，评估时应考虑再生产的投入； 评估时应考虑森林经营的长周期性，表现为：供求关系及价格的变化空间较大，对未来投入产出数值的预测增加难度； 森林资源资产的地域性明显； 森林资源资产的数量核查方法特殊（抽样核查的方法来确认资产数量不同于—般的资产评估）。 森林资源资产评估以总体、森林类型或小班为单位进行评定估算 。 五、森林资源资产评估的前期准备： 根据《森林资源资产评估技术规范(试行)》的规定，森林资源资产占有单位评估委托应提交评估委托书、有效的森林资源资产清单和其他有关材料。 其中：有效的森林资源资产清单，是指以具有相应级