城市基础设施建设PPP融资模式与风险应对+——以安庆外环北路工程项目为例.pdfVIP

2017 2 月 安庆师范大学学报(社会科学版) Feb.2017 第36 卷第1 期 Journal of Anqing Normal University(Social Science Edition) Vol.36 No.1 经济研究 城市基础设施建设PPP 融资模式与风险应对 ———以安庆外环北路工程项目为例 黄华继，王化举 ， （安徽财经大学 金融学院 安徽 蚌埠 233030 ） ： 摘 要 当前，我国城镇化进程不断加快，城市基础设施需求旺 。在城市基础设施建设中采用PPP 融资模式是城市发 展“补短板” 有效举措，能够有效缓解项目建设资金投资不足、政府债务压力大等问题。应加强政策保障，完善体制机制 开 源节流，保障资金通畅 创新方法，提高主体能动性，有效化解城市基础设施PPP 项目融资风险。 ： 关键词 城市基础设施;PPP 融资模式;融资风险 ： ： ： 中图分类号 F283 ；F299.24 文献标识码 A 文章编号 1003-4730（2017）01-0097-05 ： 收稿日期 2016- 10-30 DOI 10.13757/j .cnki.cn34-1329/c.2017.01.021 ： —— 基金项目 安徽财经大学研究生科研创新基金项目：城市基础设施建设PPP 融资模式中融资风险研究—以安徽安庆 （ 外环北路工程项目为例 ACYC20 15045 ）。 ： 王化举，男，安徽凤 人 作者简介 黄华继，男，安徽歙县人，安徽财经大学金融学院教授，硕士研究生导师 ，安徽财经大 学金融学院硕士研究生。 。 大力推广 PPP 模式在英国等西方资本主义国家 一、引言 城市基础设施建设中成效显著[2] ，将其应用于我 作为城市公共服务体系 一部分，城市基础 国城市基础设施建设，对厘清政府和企业 边 设施不仅是一个城市现代化程度 重要体现，也 界，缓解政府债务压力，充分发挥政府和私营企 是人民生活和城市发展 基础条件，对促进当地 业双方优势，提高项目建设水平和效益具有重要 经济社会发展具有重要作用。伴随着新型城镇化 意义，有助于城市建设“补短板”，推进供给侧改 建设在全国进一步展开，我国城市进程不断加 革。但是，在城市基础设施建设中，涉及未知的风 快，城市基础建设设施供求不平衡问题将更加突 险较多，在应用PPP 融资模式的过程中，也要注 出。 意风险 把控和防范。 长期以来，我国政府在城市基础设施建设中 二、城市基础设施建设采用PPP 融资模式 扮演着资金主要供给者和工程建设实施者 角 优势分析 色，