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潜力巨大伊朗工程承包市场

潜力巨大伊朗工程承包市场一、国家概况 伊朗位于亚洲西南部,人口7000余万,面积164.5万平方公里。北濒里海,东连中亚,西通欧洲,南达波斯湾,扼霍尔木兹海峡,疆域辽阔,地势险要,战略位置十分重要,素有“欧亚陆桥”和“东方空中走廊”之称,地缘政治意义重大。 伊朗的经济体制是一种混合体制,由三种成分――国营、集体和私有――构成,其中国营成分为伊朗经济的主体,占伊朗国民经济的65~70%,私有成分在国民经济中的比重约30%,集体经济为3~5%。 伊朗是西亚和海湾地区最具经济实力的国家之一,同时也是地区政治、军事大国。从经济结构看,石油工业是伊朗经济的命脉,国民经济严重依赖石油,石油出口收入占伊朗外汇总收入的80%,占政府预算收入的40~60%,占国内生产总值的26.5%(2006财政年度)。在非石油部门中,服务业在伊朗GDP中贡献最大,其次为工业和农业,其GDP占比分别为48.8%、17.1%和10.4%。伊朗工业落后,基础相对薄弱,但种类比较齐全,以石油、天然气开采业及石化工业为主,另外还有炼油、钢铁、电力、纺织、汽车制造、机械制造、食品加工、建材、地毯、家用电器、化工、冶金、造纸、水泥和制糖等,大部分工业原材料和零配件依赖进口。 多年来,经济多元化、减少对石油收入的依赖、通过注入石油收入积极发展非石油部门和积极推进国有企业私有化改革是伊朗政府经济发展的重要方针。同时,得益于国际市场原油价格大幅上扬,伊朗原油出口收入大幅增加。近几年来,伊朗经济一直保持较高的增长率,2006财年伊朗GDP总量为2229亿美元,比上年度增长5.8%,人均GDP达3221美元。 然而,伊朗经济若欲持续快速发展,仍然面临诸多困难与挑战,主要包括高失业率、高通胀、高补贴、对石油收入高度依赖、国有经济高度垄断等,此外伊核问题僵局、官僚主义及效率低下、腐败严重等社会与政治问题也困扰着伊朗经济发展。 二、伊朗工程承包市场概况  1979年伊朗伊斯兰革命以来,由于遭受美国等西方国家经济制裁以及长达八年之久的两伊战争,伊朗国民经济遭到沉重打击。据伊朗官方公布的数字,两伊战争期间,伊朗直接经济损失高达9600亿美元。上世纪80年代末至90年代末,国际市场原油价格低迷(1998年伊朗原油出口价格每桶仅8美元),对严重依赖原油出口的伊朗经济来说更是雪上加霜。故战后相当长一段时间伊朗政府未进行大规模基础设施建设,现有的基础设施大多数较陈旧。 1999年下半年以来,由于国际市场原油价格持续走高,伊朗石油出口收入猛增,伊朗经济走出低谷,大规模经济建设开始启动。特别是近年来,以丰厚石油收入为基础,伊朗加快了基础设施建设,伊朗承包工程业务亦因此欣欣向荣。目前,伊朗已成为全世界重要的工程承包市场之一,也是我国海外最大的工程承包市场之一。 三、主要工程领域 伊朗工程承包市场主要涉及以下领域: ――油气开发,如石油、天然气勘探开发、油气管道项目等。 ――石油化工,如石化厂和炼厂新建或改扩建项目等。 ――交通运输,如公路、地铁(含轻轨)、铁路、机场、港口建设等。 ――电力建设,如火电站、水电站、核电等项目。 ――水资源开发,如大坝、输供水、污水处理等项目。 ――有色冶金,如钢铁厂、铝厂、铜矿开采与冶炼、铅锌厂、金矿开采等项目。 ――通讯和IT产业。 ――旧城改造和房地产开发。 ――水泥厂。 ――车辆组装,包括轿车、大客车、载重卡车、地铁列车、火车机车和客车车厢等。 四、伊朗工程承包市场特点 伊朗工程承包市场具有项目数量多、规模大、支付能力强与资信记录良好等特点。从项目数量看,由于建设项目涉及能源、石化、交通运输、水、电、房地产、工业建设等国民经济多部门,因此伊朗每年的承包工程项目数量众多。从项目规模分析,伊朗很多承包工程项目合同金额极大,动辄10亿美元以上,一两亿美元的项目皆被视为小型项目。例如,中石化最近与伊朗石油部签署的伊朗亚达瓦兰油田开发项目的金额高达50亿美元;马来西亚企业承揽的伊朗Golshan和Ferdowsi气田开发合同金额高达160亿美元。从支付能力和资信记录看,由于近年来油价一路高涨,伊朗石油收入丰厚,2006年伊朗石油出口收入达540亿美元,2007年石油出口额更高达600多亿美元,外汇储备充足,支付能力强,而且伊朗资信纪录良好,即使在两伊战争和90年代原油价格低迷的最困难时期,国家也未对外拖欠债款。 五、市场准入限制 伊朗法规要求,进入伊朗工程承包市场的外国公司必须和伊朗当地公司组成联合体,且伊方股份不低于51%。但近年来随着伊朗私有化进程的加速和伊方绝对控股模式对外资公司缺乏吸引力等因素的影响,在实际操作中,联合体的股

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