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浅谈经济适用房投资成本及控制【摘要】针对于经济适用房项目的投资成本与控制目前是建设工程的关键部分，要想很好的实现经济适用房投资的有效控制，就必须实施贯穿项目建设全过程的投资控制，确保工程投资成本控制目标的实现，把全过程投资成本控制观念渗透到各个阶段。 【关键词】经济适用房；投资成本；控制 我国的经济适用住房主要就是指政府在政策上给予优惠，从而来限制建设的标准以及供应对象和销售价格的一种具有保障性质商品住房，也是一种政策性的商品住房。它具有经济性和适用性的特点:一方面经济性是指住宅价格相对市场价格而言是适中的，比较适合城镇中低收入家庭的承受能力；另一方面适用性是指在住房的设计及其建筑标准上强调住房的使用效果，而不是人为地降低建筑标准。随着房地产市场不断的发展，经济适用住房的建设和销售等多方面的工作也在不断的深化，根据 中国建设部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局等七部门在2007年11月颁布的《经济适用住房管理办法》，可以更好的规范经济适用住房的建设以及销售等方面的管理，并且在很多方面构建了具有指导意义的框架。目前，我国在城镇的住房制度进行了切实有效的改革，这样就在本质上建立了可以与社会主义市场经济相适应的的一种新型的住房制度，从而为住房的商品化和社会化提供了更好的积极的作用，逐渐的改善了城镇居民目前的居住现状。积极有效的促进了经济适用房的建设以及销售的力度，并且应用有效的方法，从而更好的控制建设成本，变的非常的迫切，这既能有效的缓解了目前住房制度改革在过渡时期造成的住房紧张的局面，还能更好的贯彻“三个代表”中执政为民的精神意义，对于这层意义的才是真正的为群众谋利益，给群众寻找真正意义上的实惠。 1 经济适用房的投资成本控制中的问题及成因 在我国，秉着让政府成立经济适用房的建设中心，代表着政府组织的建设的一种运作模式，在这种运行模式里减少了项目法人开发等环节，这样就能够很好的控制建设的成本，不过，我们必须清醒的认识到在这种运作模式的实际操作中，是存在着和很多的问题的，并且有着一定的阻力。 1.1 聚焦建筑工程开发资质问题 目前，在很多地方的经济适用房的建设中心，大多数是不具有建筑工程要求的开发资质的，严格意义上讲是不可以直接的从事经济适用房的建设开发的，所以说是不能够很好的实现建设中心代表政府来直接组织经济适用房的建设目标的，所以造成了主体资质的问题十分的迫切。 1.2 物业管理问题十分明显 在我国的物业管理公司大多数都是处于一种亏损的状态的，依据《经济适用住房管理办法》中的相关的规定对于项目法人的招投标模式的严格要求，要求开发的企业必须是作为中标的单位来负责工程建设和质量的管理，而且物业管理的相关内容也都是由中标的开发企业来一起承担的；所以在通常采取的建设中心直接由政府组织建设的这种模式里，是没有中间的这个项目的法人的，使得物业管理的问题变得十分难以解决。 1.3 建设资金紧张投入不足 一般情况下，在经济适用房的项目法人招投标的模式下，对于投入的建设资金一般是要由开发企业自己来解决的，用不着建设中心来负担这个建设资金；不过在采取建设中心直接组织建设的模式中，建设中心就要对建设项目的工程投入大量的建设资金，有时是会造成资金紧张,投入不足等问题。 2011年6月，国家发展改革委办公厅下达《关于利用债券融资支持保障性住房建设有关问题的通知》，为完成“十二五”规划提出的保障性住房建设任务，各地可按《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发１９号文）进行规范后继续保留的投融资平台公司申请发行企业债券，募集资金应优先用于各地保障性住房建设，可解燃眉之急。 1.4 经济适用住房质量的控制 经济适用住房建成竣工验收后，经由建设中心的整体收购之后再进行的销售，在合同关系上，经济适用房的住户如果是存在着质量的问题就要向建设中心进行投诉的，不过建设中心只是代表政府的一个行政的主体，最好不要直接进行受理，所以，住房的质量问题的投诉在受理的上变的比较棘手。 2 经济适用房项目投资成本与控制 2.1 经济适用房投资成本控制概述 通常，我们所说的经济适用房项目的投资成本控制，主要是指对构成投资成本要素的征地拆迁费、勘察设计费、配套费、建安费、管理费、贷款利息、3%以内的利润等7项费用进行控制。经济适用房投资成本控制可以为工程的造价进行很好的管理和控制，内容主要就是指在建设工程项目的每个环节内，要仔细的将建设工程过程中发生的所有费用要有效的控制在预计一个的投资的定额内。在建设的过程中，要及时的纠正可能发生的一些偏差，这样就可以更好的控制在预计的目标之中，从而可以在工程项目的实施过程中，通过了比较合理的