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创新科研管理 大力推进产学研合作

创新科研管理 大力推进产学研合作产学研合作是指企业、高等院校和科研机构本着优势互补、互利互惠、共同发展的原则所进行的合作与交流。国外关于产学研合作类似的说法有:IndUstry UniverSityResearch Collaboration、Industry Academy Cooperation(Partnership)等。从产学研合作概念的提出到产学研合作在各个国家的具体运作,至今已有几十年时间,产学研合作的开展为各个国家的科技进步与经济发展都起到了良好的推动作用。 产学研合作国内外现状 1993年联合国教科文组织曾通过了UNISPAR(Universitv-Industry-Science-Partnership)计划,即大学、企业、科研院所合作计划,该计划鼓励高等院校更多地参与工业化过程,吸引工业界与大学、企业、科研院所合作发展,使得大学与企业的合作能够为发展中国家的工业化进程做出贡献。 从大量文献资料中可获知美国、日本、英国、德国等发达国家十分重视产学研合作,制订了许多相关政策和法律,积累了相当丰富的经验,形成了有利于促进产学研合作的政策框架和体系,在产学研领域所取得的巨大成功得到了国际社会的一致公认。 我国于1985年明确提出。根据互利的原则,同企业设立机构建立各种形式的联合,1992年原国家教委、原经贸委、中国科学院共同组织实施了“产学研联合开发工程”,2006年科技部、财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行六个部门,又成立了推进产学研结合指导小组,产学研结合已经成为建设国家的核心问题,成为增强国家经济竞争力的重要手段。广东省极力推进产学研工作,2006年与教育部签署了多项文件,探索广东省教育部产学研结合的新模式、新路子,拓展产学研合作领域,提升产学研合作水平。 产学研合作存在的主要问题 产学研合作在发达国家已经进行了很长时间的探索,取得了巨大成就,但推进产学研合作,仍然是各发达国家的重要国家任务。迄今为止,我国制定了一系列的政策法规,使这项工作在十多年的时间中取得了长足进展,并在国家建设中发挥了重要作用。但是,产学研合作依然存在障碍,特别是我国高校的产学研合作依然面临着很多问题。 认识不到位产生合作障碍 产学研各个主体机构的性质决定了他们各自的定位和分工,但在实践中由于认识不到位,各合作方常常发生错位,影响了产学研合作。例如,有的高校方一旦发现自己的研究成果有市场价值,就希望自己进行转化,不愿转让给企业。有的企业在与高校合作中希望高校方提供产品级技术或“交钥匙”工程,而实际上高校方一般是做不到的。产学研合作是一个互动的过程,合作各方有各自的优势和分工,各方的功能是不可替代的。另外,高等院校与科研机构参与项目更看重的是项目完成后所发表的论文数量、质量及项目工作考核中所发挥的作用,而企业则把焦点集中在项目的创新能否带来良好的市场利益,或是否有可观的市场前景,双方在价值认同和价值取向上存在差异。因此,产学研合作各方对彼此的定位和分工认识不清,是产学研合作的主要问题之一。事实上,产学研合作各方作为不同的主体其功能本身就不同,正因为定位和分工不同,才有结合的必要,产学研合作各方只要寻找到共同的利益结合点,他们的结合就能获得成功。 管理机制不完善,合作链存在脱钩现象 目前,产学研合作各方在管理体制上仍然是条块分割启成体制,各自为政。主管部门不同,运行机制不同,导致在产学研合作的交接点上,合作各方都缺乏系统有效的管理。如高校对科研的前期工作,即纵向项目的选题、申报等有一整套管理制度和办法,有相应的管理机构:企业则对成熟的科技产品的工艺、生产、销售及售后服务等有一整套管理制度和经验。但是对于科技成果鉴定以后的中试以及开发、推广、应用、落实合作伙伴、沟通信息或牵线搭桥等介于高校与企业之间的协调管理,无论是高校、企业还是政府,均无一定的管理机构、管理程序或共同管理的制度和政策,使这一环节成为真空地带。而这一环节恰恰是产学研合作的交叉点或临界点,是推进科技进入经济必不可少的一环。缺了这一环,产学研合作模式的建立就缺乏管理体制方面的保证,导致大批的科技成果束之高阁。利益与知识产权分配不当,阻碍产学研合作 利益与知识产权分配不合理,制约了产学研合作的发展。产学研合作是一种科技与经济结合的行。必须有相应的政策法规来调节、规范和推动,必须制定合理的利益分配机制来鼓励高校和企业的产学研合作。利益与知识产权分配合理与否在高校产学研合作中起着至关重要的作用。 产学研合作建议 树立和弘扬正确的产学研合作意识 产学研合作是一项系统工程,需要社会和各相关单位的合作与协调。因此,树立和弘扬正确的产学研合作意识具有十分重要的意义。首先要正确认识产、学、研的不

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