浅谈建筑施工企业安全管理现状及应对措施.pdfVIP

时代经贸 2008年11月 第6卷 总121期 浅谈建筑施工企业安全管理现状及应对措施 涂邹新 (中国化学工程第六建设公司 河北 唐海 063200) 建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业。据权威部 不得机械设备的投入，更舍不得安全费用的投入 ，长此以往，焉有 门调查统计，我国建筑施工业的死亡率是所有工业部门中仅次于 不发生安全事故之理? 采矿业的最危险的行业。作为建筑施工企业的一员，在多年的施 建筑业的安全事故绝大部分发生在施工现场 ，可以说 ，施工项 工实践中，历经安全事故的惊心动魄，也为 目前施工企业的安全现 目是事故发生的发源地。因此，做为建筑业企业，应认真研究建筑 状深感不安。 业安全管理的历史和现状 ，树立新的安全管理理念 ，建立新的符合 1 建筑施工企业安全管理的现状 建筑业管理规律和项 目管理特点 的安全管理模式 ，采取积极的应 我国约有3500万建筑工人，这是世界上最大的行业劳动群 对措施，为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。 体 ，但总的来讲，他们的劳动环境和安全水平还不尽如人意。 2 应对措施 根据安全系统论的观点 ，发生安全事故的原因可以概括为四 施工企业的安全管理，应符合施工项 目管理规律、有效整合安 点 ：人——人的不安全行为 ，是事故的直接原因；物——物 (设备) 全管理资源，建立程序化、标准化的安全管理新模式；它还应该符 的不安全状态，也是事故的直接原因；环境——不良的生产环境会 合国家和行业安全管理法律和法规的要求，符合最大限度的降低 对人的行为和物的状态产生负面的影响；管理——管理的欠缺是 和杜绝安全管理事故的目的要求。 事故发生的重要因素 ，有时甚至是直接的因素，因为管理对人、物 2．1 安全管理的理论和法律依据 和环境都会产生作用和影响。 2．1．1 理论依据 建筑施工从业人员绝大多数来 自农村，人员流动频繁 ，文化素 2．1．1．1 “安全第一、预防为主”的原则 “安全第一，预防为 质参差不齐，安全和自我保护意识差，都是导致建筑企业事故发生 主”既是安全生产必须遵守的原则 ，也是我国安全生产的基本方 的主要因素。全国几千万劳动大军中，真正受过系统的、良好的安 针，无论采取什么样的安全管理模式，都必须坚持这个原则。新的 全教育的工人为数甚少，可以说很多农民工都是拿起锄头是农民， 安全管理模式从组织、流程到方法都应该体现这个原则。 而拿起扳子锤子就成了工人，基本上未受过正规的职业培训 ，更谈 2．1．1．2 管生产必须管安全的原则 生产必须安全 ，安全是 不上系统的安全教育了。 施工生产的前提 ，因此 ，做为施工管理人员必须对施工环境、施工 除了工人的因素以外，施工企业安全管理的状况也有不尽合 过程、施工方法的安全性进行事先评估和过程控制，确保施工安 理的方面。目前 ，大多数建筑业企业 的安全管理是通过配备专职 全。落实 “管生产必须管安全”的原则，必须防止把安全管理与施 安全管理人员来实施的，安全管理人员与施工管理人员属不同的 工生产分开管理的误区。 岗位，它们之间的本质联系被人为地隔断开来，施工进度安排、工 2．1．1．3 全员参与的原则 安全是全体人员的安全，由于安 序穿插、人员调配、物 (设备)的状态管理等与安全有直接关系的要 全管理工作涉及人的安全行为，其中还包括人的自我防护意识和 素，因为安全与施工管理岗位的不同而人为的割裂 ，对施工管理人 素质 ，因此，安全管理工作不仅仅是安全管理人员的事，它应该是 员的考核与安全指标、安全职责挂钩较少，甚至不挂钩。安全管理 全体相关人员都必须重视和参与的大事。 人员由于管理职位与其它人员的等同或较低 ，造成了安全管理指 2．1．2 法律依据 令不畅通，安全管理措施落实不及时。安全管理资源严重浪费，没 2．1．2．1 《安全生产法》 《安全生产法》的实施为我国的安 有得到有效利用。如项 目总工、专业工程师或施工员、设备管理员 全管理工作提供了法律依据，同时对违背安全管理的行为提出了 等，他们都具