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威海市提出四干工作法
199
第 期
山东省安全生产隐患大排查
2016 年 8 月 16 日
快整治严执法集中行动办公室
威海市提出“四干”工作法
推进职业危害风险管控体系建设
为加快推进职业危害风险分级管控体系和隐患排查治理体系
(以下简称 “两个体系”),威海市精心组织,创新工作方法,提
出“四干”工作法推进标杆企业两个体系建设。
一、争取资金,强化支持,鼓励标杆企业率先干。威海市高度
重视两个体系建设工作。上半年,市政府拨给市安监局专项资金40
万元,在全市范围内遴选了40家用人单位作为标杆企业,通过政府
购买第三方服务的形式,率先开展两个体系建设工作。7月22 日,市
安监局组织召开了职业病危害风险分级管控和隐患排查治理体系建
设工作推进会,采取以会代训的形式,讲解标杆企业职业病危害风
险分级管控和隐患排查治理体系建设工作的意义、工作方式和工作
1
流程,明确在企业前期自查分级的基础上,职业卫生技术服务机构
跟进指导,确保8月底前40家标杆企业两个体系建设工作全面完成。
二、立足实际,广泛宣传,推动企业愿意干。威海市安监局为
充分发挥企业主要负责人和职业卫生管理人员的积极性和主动性,
广泛宣传两个体系建设的好处。一是体系建设完成后,企业的职业
病危害防治工作可以得到进一步理顺,特别是建立风险点名册后,
企业可以按照确定的风险点,有针对性地进行管控,工作任务一目
了然,使工作简单化、明确化。二是职业病防治的职责可以得到进
一步明确。两个体系建设完成后,企业对各风险点的管控落实了责
任人,可以改变目前企业只有职业卫生管理人员来管职业病防治工
作的局面,使每个岗位、每个车间、每个部门的相关人员都能按照
责任分工,做好职业病防治工作,形成全厂人人参与、人人健康的
良好局面。
三、科学研究,设计模板,帮助企业具体干。制定了 《威海
市用人单位职业病危害风险分级管控和隐患排查治理体系建设实施
方案》,下发了 《关于在全市开展职业病危害风险分级管控和隐患
排查治理体系标杆企业建设的通知》等系列文件。多次组织有关监
管人员、专家、企业负责人和管理人员召开座谈会,对两个体系建
设的工作方法和工作流程进行了充分论证,研究编写了 《风险分级
管控作业指导书》、 《风险分级管控报告模版》和 《风险点名册模
版》,并选取了多家不同规模和行业的企业进行了现场模拟。在此
基础上,对企业职业卫生管理人员开展两个体系建设的业务知识培
训,使他们很快理清思路,掌握方法,积极主动地开展工作。
2
四、分级促改,先易后难,引导企业快速干。在两个体系建设
过程中,企业通过系统的风险分级和隐患排查,全面清晰地查摆出
在职业病危害防治方面存在的问题。为进一步加快工作进度,威海
市安监局鼓励企业先对可在短时间内完成整改的问题进行梳理,建
立配档表,明确整改时间,落实整改责任人。推动企业对查摆的小
微问题立即整改,整改完成后再进行分级。
(威海市集中行动办公室)
3
报:省委、省政府领导,省政府安委会主任、副主任,国务院安委会办公室。
送:各市市委书记、市长、分管安全生产副市长,各市集中行动办公室。省政府
安委会各成员单位。
电子邮箱:sdaqdpc@163.com 电话:053181791073 (传真)
地址:济南市解放路37号 邮编:250013
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