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如何掌握非法采矿『情节特别严重』的标准.pdf
法苑纵横
案情简介
●
口 201
天 1年5~8月期间,被告人任某某在未取得采矿许可证的情况下,擅自
杰 到平果县太平镇龙竹村龙尧屯马鞍山矿点(即平果铝土矿那豆矿区1号采
雄
坑)使用挖掘机非法开采铝土矿。根据广西第四地质队鉴定报告,被告人任某
某在该采坑非法开采,破坏铝土矿石资源量为17362吨。经广西国土资源厅
鉴定,广西平果铝土矿那豆矿区1号采坑因非法采矿造成矿产资源破坏价值
为人民币260.43万元。
本案由平果县公安局侦查终结,被告人任某某涉嫌非法采矿罪于2011
年12月9日移送平果县人民检察院审查起诉。经平果县人民检察院审查后,
于2012年4月5日以非法采矿罪向平果县人民法院提起公诉。平果县人民
法院于2012年4月28日作出一审判决,认定任某某构成非法采矿罪,判处
判决上诉,2012年7月9日,百色市中级人民法院判决认定任某某犯非法采
如何掌握非法采矿 矿罪,判处有期徒刑3年,缓刑5年,并处罚金20万元。
未取得采矿许可证的情况下,擅自采矿,情节特别严重,其行为构成非法采矿
罪。而二审判决量刑畸轻,适用缓刑不当,提请广西壮族自治区人民检察院按
审判监督程序对本案提出抗诉。
一情节特别严重剖的标准
7
●
2013
12南方国土资源25
律
FL法
本案焦点
非法采矿“情节特别严重”的标准是什么?
法律分析
《中华人民共和国刑法》第343条规定:“违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采
矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开
采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处
或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”关于情节特别严重,
《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释
[200319号,2003年6月3日起施行,以下简称《解释》)中第5条规定,非法采矿造成矿产资源破坏
的价值,数额在5万元以上的,属于“造成矿产资源破坏”;数额在30万元以上的,属于“情节特别
严重”。
1年5
本案争议的焦点在于《中华人民共和国刑法》第343条已经《刑法修(八)》修正,于201
月1日起施行。最高法院的《解释》是2003年6月3日施行,是针对原有条文作出的司法解释,而
在修正后,新的刑法条文取消了“经责令停止开采后拒不停止开采”的前置条件,将“造成矿产资
源破坏的”改为“情节严重”,实际上降低了人罪门槛,扩大了打击的范围
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