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我国森林病虫害防治工作对策探究摘要：阐述我国森林资源现状,分析森林病虫害防治工作存在的问题，并提出加强防治的对策，为我国有效防治森林病虫害提供现实依据。 关键词：森林病虫害；存在问题；防治对策 中图分类号：S43 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0109-1 森林病虫害防治是国家减灾工程的重要组成部分,对保护森林资源,改善生态环境,促进国民经济和社会可持续发展具有重大的意义。近年来，随着我国林业事业的快速发展，我国森林病虫害防治工作取得了显著的成效，但也存在病虫害的发生面积逐年扩大等问题，使我国森林资源遭受严重的损失，应引起各级高度重视。 1 我国森林资源基本状况 近年来，我国森林资源进一步增强，森林面积持续扩大，从2006年17491万公顷扩大到2009年19545万公顷，增长2054万公顷；森林覆盖率稳步提高，从2006年18.21%提高到2009年20.36%，上升了2.15个百分点。 2 我国森林病虫害防治存在的主要问题 2.1 防治难度大：森林病虫害发生面积进一步加大 我国森林病虫害防治任务艰巨，自然灾害频发对森林病虫害防治工作影响较大，防治发生面积尚未得到有效控制，并有进一步扩大的趋势，从2006年1101万公顷扩大到2009年1142万公顷，增加了41万公顷。在当前资金、人力、技术等有限的情况下，防治难度进一步加大。 2.2 防治率较低：森林病虫害防治水平不提高 近年来我国经济得到高速发展，经济实力进一步增强，但地区经济发展差距较大，在森林病虫害防治方面资金投入不足，加上我国森林病虫害监测预报工作基础薄弱，科技力量不足,防治手段落后，尤其是生物防治手段因技术和资金所限还未被广泛应用，使我国森林病虫害防治水平仍然偏低。我国森林病虫害防治率从2006年66.8%提高到2009年71.8%，年均增长仅2.44%，全国仍存在28.2%的森林病虫害得不到有效的防治。 2.3 危害损失大：森林病虫害种类多危害大 我国地域辽阔，气候复杂多样，森林病虫害较为严重，森林病虫害种类近8000种，经常造成危害的有200多种，其中是松毛虫、美国白蛾、杨树蛀干害虫、松材线虫、日本松干蚧、松突园蚧、湿地松粉蚧、大袋蛾、松叶蜂、森林害鼠等“十大”病虫害危害严重，给我国造成了严重的经济损失。据2005年有关文献估计，我国每年因森林病虫害造成的经济损失就高达880亿元。 2.4 机制不健全：森林病虫害预防机制缺失 我国自上而下的纵向行政管理体制，决定了我国各地区甚至同一地区不同林业部门之间的横向协调机制缺失。往往是某地区发生森林病虫害，周边地区并不是在知情的情况下主动与同级协调加以防治，而是等上级主管部门下达指令后才高度重视。致使有些地方存在造林规划设计时，没考虑森林病虫害的防治,导致森林病虫害防治工作水平难以提高。 3 加强对我国森林病虫害防治的对策研究 3.1 提高认识，积极落实森林病虫害防治工作 在面对森林病虫害发生面积仍高达1142万公顷的严峻形势下，要进一步提高森林病虫害的认识。一是从加速生态建设和实施国家可持续发展的战略高度认识。良好的生态环境是可持续发展的重要基础和标志，加强森林病虫害防治是保护森林资源，促进生态环境建设的重要环节。二是从减轻危害损失促进社会经济发展的高度认识。抓好森林病虫害防治，不仅能降低损失，保护森林资源，而且能促进国民经济和社会协调发展。三是从实现新世纪林业跨越式发展的高度认识。森林病虫害防治对加快造林绿化步伐，改善生态环境，提高森林资源质量，促进产业发展，担负着支撑保障任务，能实现我国森林病虫害防治工作落到实处。 3.2 加强测报，科学解决森林病虫害防治难题 预测预报是森林病虫害防治工作的重要基础。要以国家级中心测报点为龙头，以省、市重点测报点为骨干，以县级测报点为基础，尽快建立起一个覆盖全国的各省及省内各地区的预测预报网络体系。及时掌握全国各省森林病虫害发生情况、发展动态，进行区域性短期预报或预警，要能够结合林木资源状况、气候气象条件等相关资料，切实加强对我国森林资源进行病虫害调查监测，全面、及时、准确地掌握森林病虫害动态，做到及时发现、及时除治，使监测和测报能力进一步适应防治工作的需要，从而科学解决森林病虫害防治难题。 3.3 加强治理，全面提高森林病虫害防治水平 面对造成我国森林经常危害的200多种病虫害情况。各省、省内各地区要根据当地森林病虫害发生情况，坚持按照“查清虫源、严格封锁、全面围歼、拔点除源、杜绝扩散”的防治策略，确定本地区的防治重点。要坚持以营林措施为基础、生物防治为主导的综合防治措施，减少使用化学农药，防止环境污染，保护有益生物，