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及谐社会视野中农村社区建设

及谐社会视野中农村社区建设一、社区的社会学内涵 “社区”一词最早是由德国社会学家滕尼斯提出的,在其1887年出版的《社区和社会》(又译作《共同体与社会》)一书中,他围绕自己提出的“社区”和“社会”的概念,建立了一个形式的、超历史的范畴体系,并根据他的历史哲学思想,勾画了一条联结“社区”和“社会”的发展路线。在该书中,他把人们的交往联系和由互动的个人形成的联合称之为“社会”,在这些联系和联合中,作为个人意向总和的“选择意志”占统治地位。“社区”则是在亲族血缘关系基础上形成的联系和社会联合,在这里,本质的“有机的”意志占优势,个体的、个人的意志则被本质的、有机的、共同的意志所抑制。他认为,“社区”和“社会”都不是以其纯粹的形式存在的,它们相互渗透、交错在一起,有时这一个占优势,有时另一个占优势。在文化发展过程中,“社区”和“社会”则是两个对立着的时代,“社区”时代在前,后来被“社会”时代所代替。[1] 在滕尼斯看来,“一切亲密的、秘密的、单纯的共同生活……被理解为共同体里的生活”,[2]即就是说在社区共同体中,人们之间有着频繁密切的互动,因血缘或地缘关系而缔造了一种共同的精神氛围,每个社区居民都对其所在的集体有归属感。[3] 乔纳森在《社区类型学》一文中的研究表明,大部分学者同意社区含有以下因素:(l)人口的集中;(2)地域;(3)劳动分工的互赖体系;(4)具有文化和社会活动的特质;(5)归属感;(6)自我维持与发展。[4]《中国大百科全书#8226;社会学卷》中认为:“至少可以从地理要素(区域)、经济要素(经济生活)、社会要素(社会交往)以及社会心理要素(共同纽带中的认同意识和相同价值观念)的结合上来把握社区这一概念”,其对社区的定义是“以一定地理区域为基础的社会群体”,并指出它应该包含以下特征:(l)有一定的地理区域;(2)有一定数量的人口;(3)居民之间有共同的意识和利益;(4)彼此间有着较密切的社会交往。[5]中国人民大学社会学系教授夏建中认为,社区概念应该包括以下几个基本特征:(1)共同性,主要指共同利益、共同文化、共同意识或价值观等;(2)非正式性组织;(3)社区居民间的互动;(4)具有一些基本社会功能和一定规模;(5)地域性。[6] 由此可见,社区是指生活在一定地理区域之内,守望相助、共享文化传统的人的集合,兼备人和地域两重性。实际上,传统中国农村是一个类似于滕尼斯所言的社区,或迪尔凯姆区分的机械团结的社会,同质程度很高,是“在地方性的限制下成了生于斯、死于斯的社会”。[7]因此,在构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的时代背景下,探讨和谐的农村社区建设势在必行。 二、和谐社会建设对农村社区的具体要求 2004年召开的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题,首次在党的文件中把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置,从而使我们党关于全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面的奋斗目标,由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化这样三位一体的总体布局,扩展为包括社会主义和谐社会在内的四位一体的总体布局。 胡锦涛总书记指出:“我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。无论是从广义上理解的和谐社会,即社会同一切与自身相关的事情保持着一种协调的状态,包括社会与自然环境、经济、政治、文化之间的协调,还是狭义上仅指社会层面本身的协调,和谐社会建设的一个重要组成部分是占我国总人口近七成的农村社会的和谐。联系党中央国务院关于社会主义新农村建设的要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,加强和推进社会主义和谐社会建设对农村社区建设提出了以下几个方面的具体要求。 (一)以建设中国特色农业现代化道路为契机,加快农村经济转型 一般认为,世界范围的农业现代化进程是从20世纪初随着工业革命的演进和科学技术的进步而启动的。在推进农业现代化过程中,各国由于自然资源禀赋和经

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