《中国的能源状况与政策》（白皮书）（摘编）.pdfVIP

城市燃气 2008／3(vo1．397) ：1 IJLATlONS 《中国的能源状况与政策》(白皮书)(摘编) (第2部分·续上期) 中华人民共和国国务院新闻办公室 二OO七年十二月．北京 六、促进能源与环境协调发展 净燃烧、烟气净化等技术。加快燃煤电厂脱硫设施建 设．新建燃煤电厂必须根据排放标准安装并使用脱 气候变化既是环境问题．也是发展问题．归根到 硫装置．现有燃煤电厂加快脱硫改造。在大中城市及 底是发展问题 能源的大量开发和利用．是造成环境 近郊．严禁新建纯发电的燃煤电厂。 污染和气候变化的主要原因之一 中国是处于工业 一 积极防治机动车尾气污染 中国正在积极采取 化初期的发展中国家．历史累计排放少．从 1950年 有效措施．严格实施机动车排放标准，加强环保一致 到2002年．中国化石燃料二氧化碳排放只占同期世 性检查．确保新生产机动车稳定达标；严格实施在用 界排放量的9．3％．人均二氧化碳排放量居世界第 机动车环保年检制度：严格禁止制造、销售和进口超 92位．单位GDP二氧化碳排放弹性系数也很小。 过排放标准的机动车：鼓励生产和使用低污染的清 中国作为负责任的发展中国家．高度重视环境 洁燃料机动车．鼓励生产混合动力汽车。支持发展轨 保护和全球气候变化 中国政府将保护环境作为一 道交通和电动公交车 项基本国策，签署了《联合国气候变化框架公约》，成 一 严格能源项目的环境管理 中国严格执行环境 立了国家气候变化对策协调机构，提交了《气候变化 影响评价制度．通过严格环境准入制度抑制粗放型 初始国家信息通报》，建立了《清洁发展机制项目管 经济增长。新建、扩建和改建能源工程项目建设与环 理办法》，制订了《中国应对气候变化国家方案》，并 境保护设施同时设计、同时施工、同时投入使用。加 采取了一系列与保护环境和应对气候变化相关的政 强核电项目的安全管理 进一步加强水电建设中的 策和措施 生态环境保护 一 全面控制温室气体排放。中国加快转变经济 发展方式．积极发挥能源节约和优化能源结构在减 七、深化能源体制改革 缓气候变化中的作用．努力降低化石能源消耗。大力 发展循环经济．促进资源的综合利用，提高能源利用 中国按照完善社会主义市场经济体制的要求． 效率．减少温室气体排放。依靠科学技术进步，不断 稳步推进能源体制改革．促进能源事业发展。1998 提高应对气候变化的能力．为保护地球环境作出积 年实现了石油企业的战略性重组．建立了上下游一 极贡献。 体化的新型石油工业管理体制 2002年按照电力体 一 大力防治生态破坏和环境污染 中国将更加 制改革方案，电力工业实现了政企分开、厂网分开。 重视能源特别是煤炭的清洁利用．并作为环境保护 煤炭工业市场化改革后．2005年又按照国务院 《关 的重点．积极防治生态破坏和环境污染。加快采煤沉 于促进煤炭工业健康发展的若干意见》深化改革和 陷区的治理和煤层气的开发利用．建立并完善煤炭 发展。 资源开发和生态环境恢复补偿机制。